——以浙江省建材集團(tuán)建筑產(chǎn)業(yè)化公司為例

報(bào)送單位 / 浙江省建材集團(tuán)建筑產(chǎn)業(yè)化公司黨總支

【摘要】黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營工作在新時(shí)期國有企業(yè)發(fā)展過程中占據(jù)重要作用，兩者如車之兩輪，鳥之兩翼，相輔相成，不可偏廢。而今，國有企業(yè)基層黨組織工作與生產(chǎn)經(jīng)營工作一定程度上還存在“兩張皮” 的現(xiàn)象，難以深度融合?；诖耍疚闹饕獜姆治鰢衅髽I(yè)基層黨組織建設(shè)中存在的共性問題入手，以浙江省建材集團(tuán)全資子公司建筑產(chǎn)業(yè)化公司的做法為例，挖掘探索促進(jìn)基層黨建和生產(chǎn)經(jīng)營深度融合的機(jī)制途徑，為如何更好地適應(yīng)新時(shí)代下基層黨建工作要求、助力企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展提供意見參考。

全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議指出：“堅(jiān)持建強(qiáng)國有企業(yè)基層黨組織不放松，確保企業(yè)發(fā)展到哪里、黨的建設(shè)就跟進(jìn)到哪里、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用就體現(xiàn)在哪里……?！?近年來，黨的建設(shè)工作在國有企業(yè)廣覆蓋、深推進(jìn)，成為了企業(yè)日常管理中的重要一環(huán)。雖然在完善的頂層設(shè)計(jì)、規(guī)范的體系流程的指引下，國有企業(yè)基層黨組織建設(shè)取得了一定的成效，但我們應(yīng)當(dāng)看到，基層黨建工作仍存在諸多不足之處，有待改進(jìn)和提高。

新時(shí)代下國有企業(yè)基層黨組織建設(shè)現(xiàn)狀

筆者認(rèn)為，當(dāng)前國有企業(yè)基層黨建工作主要存在四個(gè)突出問題：一是對(duì)基層黨建工作的重視度不夠。一些國有企業(yè)對(duì)黨的規(guī)章制度、決策落實(shí)只停留在總部一級(jí)，停留在文件、講話中，基層黨支部開展學(xué)習(xí)活動(dòng)存在“走過場”“作秀” 的情況?；鶎訂挝坏墓芾砣藛T和職工對(duì)黨建的重視度偏低，有的國有企業(yè)只重視經(jīng)營指標(biāo)數(shù)據(jù)，對(duì)黨建思政工作的開展簡單應(yīng)付、敷衍了事。二是企業(yè)黨務(wù)工作者整體素質(zhì)不高。許多企業(yè)普遍存在黨務(wù)干事“兼職化”和“老齡化”的情況， 他們往往愿意將“精兵強(qiáng)將”放置在生產(chǎn)經(jīng)營管理層，使企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)的天平嚴(yán)重傾向于業(yè)務(wù)一邊，對(duì)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)的重視度不夠。三是黨建工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化程度不夠。黨建工作中存在“空對(duì)空”“兩張皮”的現(xiàn)象。一些支部經(jīng)常采取“東拉一塊，西扯一點(diǎn)”的學(xué)習(xí)方式，拿到什么學(xué)什么， 缺乏目的、蜻蜓點(diǎn)水、淺嘗輒止，缺乏對(duì)理論學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性規(guī)劃，難以發(fā)揮黨建理論知識(shí)的指導(dǎo)性作用。四是部分國企基層黨建工作方法載體上缺乏創(chuàng)新，影響力不強(qiáng)，開展活動(dòng)模式落伍老舊、效果欠佳。一些基層黨支部以業(yè)務(wù)繁忙為借口， 黨組織活動(dòng)的開展形式多數(shù)以簡要學(xué)習(xí)為主，在樹立黨建特色品牌上不做思考、不下功夫。

綜上來看，基層黨建工作的重點(diǎn)難點(diǎn)，是如何實(shí)現(xiàn)與生產(chǎn)經(jīng)營工作的深度融合。面對(duì)這些國企基層黨建普遍存在的問題，浙江省建材集團(tuán)建筑產(chǎn)業(yè)化公司黨總支結(jié)合企業(yè)工作實(shí)際，在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨組織建設(shè)等方面進(jìn)行了一系列有益探索，并取得一定成效。

建筑產(chǎn)業(yè)化公司家訪小組赴黨員翁一忠家中開展“三個(gè)家訪”活動(dòng)

促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和黨的建設(shè)工作融合發(fā)展的措施

浙江省建材集團(tuán)建筑產(chǎn)業(yè)化公司是一家集 PC 預(yù)制構(gòu)件與管片生產(chǎn)兩大業(yè)務(wù)板塊為主的建筑生產(chǎn)型單位，是浙江省新中國最早的國有企業(yè)浙建集團(tuán)旗下三級(jí)子公司。公司位于湖州市德清縣雷甸鎮(zhèn)，占地面積 210 畝，擁有 11988 平方米生產(chǎn)廠房，配有 3 條管片生產(chǎn)線，2 條 PC 生產(chǎn)線，年產(chǎn)預(yù)制構(gòu)件 30 萬方。有職工 257 人，其中管理人員 42 名，一線職工215 名，黨員34 名。自 2018 年 6 月調(diào)整組織設(shè)置成立黨總支以來，公司始終嚴(yán)格貫徹落實(shí)兩級(jí)集團(tuán)黨建工作責(zé)任制有關(guān)要求，秉承“黨建工作做細(xì)是凝聚力，做實(shí)是戰(zhàn)斗力，做強(qiáng)是競爭力”理念，多措并舉，在持續(xù)推動(dòng)基層黨建與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合上下功夫、謀突破。

著眼“做實(shí)走深”，確保抓實(shí)抓細(xì)、同向發(fā)力。建筑產(chǎn)業(yè)化公司始終嚴(yán)格貫徹中央、省委決策部署，按照浙建集團(tuán)黨委、建材集團(tuán)黨委要求開展黨建工作。一是以黨建為引領(lǐng)，規(guī)范企業(yè)內(nèi)部管理。嚴(yán)格按照上級(jí)集團(tuán)“三重一大”決策實(shí)施細(xì)則貫徹落實(shí)相關(guān)工作。做到會(huì)前將待討論事項(xiàng)進(jìn)行預(yù)審，每半月召開一次班子會(huì)，對(duì)重大決策事項(xiàng)、重要項(xiàng)目安排、重要人事任免、大額度資金使用進(jìn)行民主討論，充分尊重、綜合考慮每名班子成員意見做出決策，貫徹落實(shí)民主集中制，總支書記在決策會(huì)議上做到末位發(fā)言，有效避免個(gè)人說了算的情況，提高決策科學(xué)性、合理性。會(huì)后形成原始記錄和會(huì)議紀(jì)要，做到程序規(guī)范、有跡可循。二是結(jié)合企業(yè)特點(diǎn)，扎實(shí)開展各類教育活動(dòng)。公司處于一線基地，黨員以一線工人為主，經(jīng)統(tǒng)計(jì)，發(fā)現(xiàn)黨員年齡結(jié)構(gòu)在 46-59 歲的占比最高，為 55%；文化結(jié)構(gòu)中，有 29% 是初中以下，總的來說，整個(gè)隊(duì)伍存在年齡結(jié)構(gòu)偏大、文化水平偏低的特點(diǎn)?；诖?，如若單純以理論學(xué)習(xí)來開展“三會(huì)一課”、主題黨日活動(dòng)等，許多工人黨員未必能夠接受和消化吸收。為此，公司堅(jiān)持以一線職工喜聞樂見、易于接受的方式開展各項(xiàng)活動(dòng)，比如在理論學(xué)習(xí)過程中，穿插生產(chǎn)經(jīng)營工作的研究討論，促進(jìn)理論指導(dǎo)實(shí)踐、實(shí)踐印證理論；與當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)黨支部聯(lián)動(dòng)開展各類活動(dòng)，加強(qiáng)溝通交流， 讓黨員職工在忙碌之余，體會(huì)到紅色文化、文娛活動(dòng)的快樂， 同時(shí)引導(dǎo)黨員走出去學(xué)習(xí)，潛移默化地提升思想境界。

聚焦“融入融合”，實(shí)現(xiàn)同頻共振、雙促共贏。將黨建工作深度融入到企業(yè)改革發(fā)展、生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)等內(nèi)容之中，防止銜接脫節(jié)，確保相互促進(jìn)，相得益彰，同向齊步發(fā)展。一是強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”責(zé)任制。堅(jiān)持企業(yè)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核，充分發(fā)揮黨的引領(lǐng)作用。領(lǐng)導(dǎo)班子和部門負(fù)責(zé)人均在年初簽訂“一崗雙責(zé)”責(zé)任書， 層層分解、壓緊壓實(shí)黨建與業(yè)務(wù)指標(biāo)，并統(tǒng)一納入年終績效考核，直接與薪酬掛鉤。二是黨建與生產(chǎn)經(jīng)營形成“你中有我、我中有你”的運(yùn)轉(zhuǎn)模式。公司高度重視意識(shí)形態(tài)和輿論宣傳工作，對(duì)業(yè)務(wù)承接的捷報(bào)喜報(bào)、技術(shù)革新的創(chuàng)造性突破、消防安全的嚴(yán)密管理、降本增效的有力舉措等及時(shí)匯編整理， 并向上級(jí)集團(tuán)“兩網(wǎng)一號(hào)”、外媒、官方平臺(tái)等及時(shí)進(jìn)行投遞， 傳播企業(yè)文化，唱響主旋律，弘揚(yáng)正能量。三是落實(shí)黨總支書記上黨課。黨總支書記作為黨建和行政工作雙重領(lǐng)頭雁， 通過結(jié)合工作實(shí)際上黨課的形式宣傳普及黨的政策、理論、主張，傳授自己在生產(chǎn)經(jīng)營管理上的經(jīng)驗(yàn)，技術(shù)操作上的技能，從而達(dá)到雙重目的。四是落實(shí)“心聲社區(qū)”、“三個(gè)家訪”、政治生日“五問”、支部挑應(yīng)戰(zhàn)等活動(dòng)?！靶穆暽鐓^(qū)” 指鼓勵(lì)公司員工積極向集團(tuán)投遞意見建議，可以是企業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目管理、企業(yè)黨建等各個(gè)方面。活動(dòng)自開展以來，廣大黨員、職工紛紛響應(yīng)，主動(dòng)投遞，為企業(yè)更加合理化運(yùn)行提出了建設(shè)性建議?！叭齻€(gè)家訪”指對(duì)黨員、工匠、外派人員進(jìn)行家訪。

公司成立家訪小組對(duì)三類人員進(jìn)行家訪，主動(dòng)介紹企業(yè)情況， 聽取職工困難，歡迎被家訪職工及親屬就企業(yè)發(fā)展等方面提出意見建議，并積極落實(shí)解決，實(shí)現(xiàn)了宣傳思想工作與企業(yè)建設(shè)的深度融合。黨總支每年開展黨員政治生日“五問”活動(dòng)， 黨員圍繞回憶入黨時(shí)間、感恩入黨介紹人、回顧加入黨組織歷程、加入黨組織后做了哪些有意義的事、下一步怎樣做合格黨員等五個(gè)方面進(jìn)行“五問”，強(qiáng)化身份意識(shí)和責(zé)任意識(shí)， 增強(qiáng)光榮感和使命感。定期開展支部挑應(yīng)戰(zhàn)活動(dòng)，通過與集團(tuán)下屬其他黨支部進(jìn)行黨建、業(yè)務(wù)大比拼的形式強(qiáng)化基層黨建工作。五是積極開展勞模（工匠）工作室創(chuàng)建。目前汪衛(wèi)良工作室已入選浙建集團(tuán)勞模（工匠）工作室，工作室以“傳承匠心、選樹人才”為理念，培育了一批又一批高技能人才、管理骨干。

圍繞“夯基固壘”，打造高素質(zhì)專業(yè)人才隊(duì)伍。公司一直將黨務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)作為重中之重，隊(duì)伍素質(zhì)過不過硬、干不干凈決定著工作開展的效率和質(zhì)量。一直以來，黨總支書記與行政負(fù)責(zé)人實(shí)行“一肩挑”，總支委選任多數(shù)實(shí)行企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員“交叉任職”，為企業(yè)開展各項(xiàng)工作提供堅(jiān)實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)，確保了企業(yè)各個(gè)條線的工作與黨建相結(jié)合?？傊螺爟蓚€(gè)支部的支部書記均是近三年剛畢業(yè)的大學(xué)生。眾所周知，大學(xué)生職工的可塑性、學(xué)習(xí)能力、干事熱情較強(qiáng)，可以為支部建設(shè)提供“金點(diǎn)子”，注入新活力。大學(xué)生職工在擔(dān)任支部書記、黨務(wù)專員之前，安排其在公司內(nèi)部進(jìn)行輪崗實(shí)習(xí)，加強(qiáng)其對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營工作的認(rèn)識(shí)和了解，這樣既保證了隊(duì)伍的年輕化，也有助于黨務(wù)工作者更好的結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作實(shí)際開展黨內(nèi)活動(dòng)。此外，公司重視黨務(wù)工作者的成長成才，及時(shí)輸送黨支部書記、黨務(wù)專員、支委會(huì)成員參加內(nèi)外部黨務(wù)知識(shí)培訓(xùn)和技能比武，通過以學(xué)促比、以比促學(xué)的方式提高整個(gè)工作隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和能力，督促強(qiáng)化自身修養(yǎng)，保持隊(duì)伍先進(jìn)性。

依托“創(chuàng)新創(chuàng)造”，形成特色亮點(diǎn)工作品牌。創(chuàng)新創(chuàng)造是基層黨支部發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用的源泉和不竭動(dòng)力。黨建工作只有突出亮點(diǎn)、打造品牌才能成為企業(yè)長久發(fā)展的“紅色引擎”。公司在這方面持續(xù)努力，形成了一系列特色亮點(diǎn)： 一是推行黨員佩戴黨徽制度。以增強(qiáng)黨員身份認(rèn)同感和宗旨意識(shí)為目的，扎實(shí)開展“黨徽在崗位閃光”主題實(shí)踐活動(dòng)， 形成“亮身份、樹形象、做表率”的紅色文化氛圍，如今， 黨員均能按照在崗戴黨徽制度嚴(yán)格要求自己。二是推行“黨員先鋒崗”“青年安全文明示范崗”活動(dòng)。通過綜合比較業(yè)務(wù)技能、綜合素質(zhì)、廉政建設(shè)等方面的表現(xiàn)，推選出先鋒黨員、示范青年團(tuán)員，每半年進(jìn)行考核，并納入年底評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)中， 促進(jìn)黨團(tuán)人員立足崗位，爭當(dāng)模范，形成向優(yōu)向好的企業(yè)氛圍。三是推行黨建知識(shí)“每日一學(xué)”。班組每日在研究生產(chǎn)經(jīng)營工作時(shí)，融入學(xué)習(xí)黨建相關(guān)知識(shí)，這項(xiàng)工作的開展既簡便又高效，在拓寬基層職工的知識(shí)面、豐富職工學(xué)習(xí)生活上取得了良好成效。四是創(chuàng)新開展“5·10”思廉日活動(dòng)。廉政建設(shè)是企業(yè)日常管理的重要組成部分，它關(guān)乎企業(yè)運(yùn)行肌體的健康與否。今年的思廉日活動(dòng)，載體豐富、形式多樣，通過黨總支書記上廉政黨課、觀看廉政紀(jì)錄片、團(tuán)員青年朗誦經(jīng)典篇目《愛蓮說》、放飛廉潔風(fēng)箏、進(jìn)行廉潔家訪等一系列舉措，寓教于樂，實(shí)現(xiàn)黨工團(tuán)共同參與、聯(lián)合學(xué)習(xí)、互比互促，增強(qiáng)了職工們的互動(dòng)交流，引導(dǎo)職工以企為家、共同奮進(jìn)。

結(jié)語

國有企業(yè)基層黨建工作不應(yīng)是一成不變的工作模式和老舊的體系流程，新形勢下，更應(yīng)該創(chuàng)新開展基層黨建工作，擺脫陳規(guī)束縛，注重以人為本，結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況和員工實(shí)際需求，合理調(diào)整黨建工作方式及開展內(nèi)容，通過強(qiáng)化支部建設(shè)、樹立模范標(biāo)兵、推進(jìn)廉政建設(shè)、構(gòu)建合理制度等方式，將基層黨建工作和其他業(yè)務(wù)領(lǐng)域有機(jī)結(jié)合，使黨組織的政治效能轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)以黨建創(chuàng)新帶動(dòng)企業(yè)效益提升、優(yōu)勢再造的目標(biāo)。

課題組成員：

俞聯(lián)鋒（浙江省建材集團(tuán)總經(jīng)理助理，建筑產(chǎn)業(yè)化公司黨總支書記、總經(jīng)理）

陳麗英（浙江省建材集團(tuán)建筑產(chǎn)業(yè)化公司黨總支副書記）

洪怡君（浙江省建材集團(tuán)建筑產(chǎn)業(yè)化公司黨務(wù)專員）

張輝虎（浙江省建材集團(tuán)黨委副書記、紀(jì)委書記）