南京順杰企業(yè)管理咨詢有限公司【官方網站】根據國家經濟貿易委員會、國家經濟貿易委員會發(fā)布的《加強電梯管理暫行規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）建建[1994]667號第十四條的規(guī)定，特制定《加強電梯管理暫行規(guī)定實施細則》第一條技術監(jiān)督局。第二條本細則適用于電梯、液壓電梯、自動扶梯和移動人行道的制造、安裝、維護和使用管理。第三條管理職責1。是國家電梯行業(yè)集中管理的主管部門。其主要職責是：（1）制定電梯行業(yè)管理的政策法規(guī)；（2）組織實施電梯生產許可證制度；（3）電梯許可證統一管理；（4）組織制定和實施國家電梯運行事故統計報告制度。（二）各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市建設行政主管部門負責本行政區(qū)域內電梯行業(yè)的管理工作。主要職責是：（1）貫徹執(zhí)行國家有關電梯管理的政策法規(guī)；（2）根據部署，做好轄區(qū)內電梯生產許可證工作；（3）負責轄區(qū)內電梯許可證的管理；（4）負責轄區(qū)內電梯運行事故統計。第四條“一站式”質量責任管理體系的核心是在電梯生產企業(yè)全面落實電梯制造、安裝、維修三個環(huán)節(jié)的質量責任，將電梯檢修改造的質量責任置于電梯生產企業(yè)的有效控制之下。對于電梯銷售、安裝、運行中出現的質量問題，建設行政部將追究電梯制造商的責任。第五條電梯生產企業(yè)1。電梯生產企業(yè)是指生產電梯產品的企業(yè)法人，必須具有設計開發(fā)能力；必須有生產設備、工藝設備和計量檢測手段，確保電梯產品的質量；在機械、電子、電氣等方面必須有一支由專業(yè)技術人員、熟練工人、計量檢驗人員組成的隊伍，足以保證產品質量和正常生產；生產、試驗和檢驗必須嚴格按照圖紙、生產工藝和技術標準進行。產品生產過程中必須建立有效的質量控制；電梯產品必須符合國家相關標準。2、國家對電梯生產實行許可證制度。電梯生產許可證的換（領）證按照《電梯生產許可證換（領）證實施細則》（建建[1994]522號文件）執(zhí)行。對于液壓電梯、公用電梯、自動扶梯和移動人行道等產品，許可證制度將在產品標準發(fā)布后實施。新的電梯生產企業(yè)必須事先經企業(yè)所在地省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市建設行政主管部門批準，并按照國家有關規(guī)定辦理登記手續(xù)。對未取得生產許可證從事電梯生產的企業(yè)和未按照批準的注冊經營范圍從事電梯生產的企業(yè)，建設行政主管部門將會同技術監(jiān)督管理部門按照有關法律法規(guī)的規(guī)定嚴肅處理。國家正式淘汰的電梯產品嚴禁繼續(xù)生產。第六條委托代理制度1。電梯生產企業(yè)在經營活動中需要委托其他企業(yè)從事本企業(yè)電梯的銷售、安裝和維修的，可以實行委托代理制。電梯生產企業(yè)與受托企業(yè)平等、互利、互惠。電梯制造商應向委托企業(yè)提供技術、管理和質量保證方面的培訓和指導，并提供相關技術資料；受托企業(yè)應按照委托電梯制造商對電梯質量的要求，對所銷售、安裝和維護的電梯的質量和運行安全向委托電梯制造商負責。2、電梯生產企業(yè)實行委托代理制時，必須遵循以下原則：（1）受托企業(yè)必須具備國家建設行政主管部門認可的資質條件（詳見附件）；（2）明確委托企業(yè)的經營范圍和業(yè)務領域；（3）企業(yè)必須制定《委托代理制度實施管理辦法》和《資格評審準則》。明確受托企業(yè)的質量管理要求（包括質量保證體系和機構設置）；明確企業(yè)從事電梯安裝維修的技術隊伍和技術隊伍的素質要求；明確電梯安裝、維護的質量驗收要求；規(guī)定電梯安裝和維護服務的要求。3、委托代理辦理程序：（1）電梯生產企業(yè)應按照《建筑市場管理辦法》的規(guī)定，向符合本細則第六條第二款第一項條件的被委托企業(yè)提供委托代理管理辦法和資質評定標準；（2）受委托企業(yè)應向受委托的電梯制造商提出委托代理意向，并提供該企業(yè)的資質證書、營業(yè)執(zhí)照、資信證明、從事電梯安裝維修企業(yè)的簡歷、該企業(yè)安裝維修的在用電梯的型號和型號，以及相應的檢驗報告和驗收證書；（3）電梯制造商與受托企業(yè)應簽訂委托代理合同，明確雙方的權利、義務和責任，制造商應出具授權書；（4）電梯制造商應提交《電梯安裝維護管理辦法》、《質量驗收制度》、《安裝維護安全操作規(guī)程》、《委托代理實施管理辦法》，以及受委托企業(yè)的相關信息和向電梯制造商和受委托企業(yè)所在地的省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市建設行政主管部門備案的委托書。4、受托企業(yè)必須配備足夠的工程技術人員和從事受托電梯業(yè)務的技術人員。電梯生產企業(yè)必須培訓受委托企業(yè)的相關人員安裝和維護本企業(yè)的電梯，以確保受委托企業(yè)充分維護本企業(yè)的產品聲譽。第七條電梯銷售1。電梯產品通過招標系統進入市場。如果電梯用戶需要電梯，可以通過公開招標、邀請招標或議標等方式選擇電梯；必須與電梯制造商或其委托企業(yè)簽訂電梯銷售、安裝和維護合同。2、電梯制造商及委托代理人必須執(zhí)行中國《中華人民共和國經濟合同法》嚴格、認真履行與電梯用戶簽訂的合同。第八條電梯安裝1。電梯安裝是電梯生產全過程中的重要環(huán)節(jié)，安裝現場是電梯的“總裝車間”。電梯制造商應確保電梯安裝和調試的質量。電梯生產企業(yè)跨地區(qū)安裝自有電梯，應當向當地建設行政主管部門辦理登記手續(xù)。如果委托其他企業(yè)安裝電梯，在安裝電梯制造商的電梯之前，委托企業(yè)應取得電梯制造商的授權書。受托代理人無權將電梯安裝工作再委托或分包。2、電梯安裝企業(yè)在電梯安裝過程中，必須確保電梯安裝質量和電梯安裝設備及人員的安全。3、電梯安裝完畢后，負責電梯安裝的企業(yè)應進行質量自檢。檢驗合格后，出具《電梯產品質量檢驗報告》，并提交給電梯用戶。用戶應向建設行政主管部門申請驗收。建設行政主管部門按gb10060-93的規(guī)定組織驗收。驗收合格后，頒發(fā)全國統一的電梯許可證，交付使用。其他部門不會重復檢查和認證。不得使用無電梯許可證的電梯。電梯產品質量糾紛原則上由雙方協商解決。協商不成的，由國家技術監(jiān)督局批準的電梯檢驗單位重新檢驗并出具檢驗報告，報當地技術監(jiān)督部門或國家技術監(jiān)督局仲裁。電梯生產企業(yè)或委托代理企業(yè)出具電梯產品檢驗報告時，必須由企業(yè)質檢部檢驗專業(yè)工程師簽字，并加蓋企業(yè)質檢專用章。第九條電梯許可證和電梯許可證由國務院統一印制。各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市建設行政主管部門應當明確電梯許可證的頒發(fā)機關，并由專人加蓋專用章簽發(fā)。電梯許可證的有效期為一年，自簽發(fā)之日起計算。第十條電梯投產前，電梯生產企業(yè)或委托代理企業(yè)應當向電梯使用單位的電梯管理人員和電梯駕駛員傳授電梯操作方法、注意事項和安全使用知識，并對電梯駕駛員進行上崗培訓。電梯使用單位必須制定電梯使用管理制度，并指定專人負責管理；對于需要電梯司機的電梯，應提供合格的電梯司機。第十一條新安裝電梯的質量保證期自驗收之日起一年，但不得超過交付后18個月。因電梯用戶管理和使用不當造成的損壞由電梯用戶負責，生產企業(yè)可以賠償。第十二條電梯維護1。電梯維修是保證電梯長期安全正常運行的重要環(huán)節(jié)，也是電梯廠家售后服務的主要內容。所有電梯用戶必須與其電梯制造商或委托代理人簽訂維護合同。2、用戶必須在每年后持合格證和維修合同到建設行政部門申請下一年度的電梯許可證。建設行政主管部門應當在一周內派出檢查人員進行現場檢查，檢查合格后發(fā)給《新年電梯許可證》。3、用戶必須獲得電梯制造商的委托代理人，自行維修保養(yǎng)電梯。4、如果用戶發(fā)生變化，不再是與電梯制造商簽訂合同的用戶，而是轉讓或轉售其他單位，則原用戶必須負責與電梯制造商辦理維修合同的轉讓手續(xù)。5、電梯制造商或其委托代理人必須按照維修合同及時處理電梯故障和事故；所有電梯設備每月至少檢修一次；每年起吊一次。6、電梯生產企業(yè)或委托代理企業(yè)應根據本企業(yè)電梯產品銷售情況和本企業(yè)在用電梯建立維修網絡，并負責本企業(yè)新安裝電梯和在用電梯的維修。維護網絡的維護人員必須嚴格按照《電梯維護技術規(guī)程》、《電梯維護技術規(guī)程和檢驗標準》以及制造商的維護合同的規(guī)定按時進行維護，并對每臺電梯做好維護記錄并存檔備查。7、電梯維修費用原則上由電梯維修企業(yè)與電梯用戶在維修合同中協商確定。8、電梯的檢修、改造、更新按照《細則》關于電梯安裝的規(guī)定執(zhí)行。第十三條外國電梯制造商在中國境內銷售電梯時，還必須按照本規(guī)定和本細則實施委托代理制度，并按照本細則的規(guī)定承擔電梯制造商的責任。第十四條國家電梯質量監(jiān)督檢驗中心是中國最高的電梯質量檢驗機構，受委托負責制定國家電梯檢驗技術規(guī)范和檢驗人員的培訓。各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市建設行政主管部門應當完善電梯檢測機構，充實熟悉電梯檢測的專業(yè)工程技術人員，并負責新安電梯許可證簽發(fā)前的驗收和區(qū)域內在用電梯的檢查。第十五條建立全國電梯事故月報制度。各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市建設行政主管部門應當在每月10日前按生產廠家統計本地區(qū)在用電梯事故情況，并報計劃財政部門，定期發(fā)布。電梯運行中發(fā)生人身傷害、設備損壞等重大事故時，建設行政部門應及時報告，并會同有關部門進行調查。如果是電梯的質量問題，應由電梯制造商負責。如果是使用管理不當，用戶應負責。第十六條建設行政主管部門會同行政技術監(jiān)督部門，對按照本規(guī)定和本細則擅自從事電梯安裝、維護、改造、更新的企業(yè)和單位，要嚴肅查處。對其安裝維修的電梯不予驗收和使用，并通知簽訂安裝維修合同的單位，從重處罰。指示用戶按照本細則的規(guī)定與電梯制造商重新簽訂合同，由此產生的一切費用由用戶承擔。第十七條電梯管理監(jiān)督檢測人員應當堅持原則，忠于職守，秉公辦事。對徇私舞弊的，一經發(fā)現，要嚴肅查處；造成重大損失的，依法追究刑事責任。第十八條各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市建設行政主管部門應當根據規(guī)定和本細則，結合本地區(qū)實際，制定相應的管理辦法，切實加強對所轄地區(qū)電梯行業(yè)和電梯市場的管理和監(jiān)督。第十九條本規(guī)則由國務院負責解釋和實施。第二十條本細則自1995年5月1日起施行?！菊旅扛郊簭氖码娞莅惭b維修業(yè)務的企業(yè)資質條件從事電梯安裝維修業(yè)務的企業(yè)資質條件分為一級、二級和三級。一級：具備下列條件的企業(yè)可承擔銷售：，各類電梯的安裝和維護。1、從事電梯安裝維修工作10年以上，注冊資本500萬元以上；2、安裝維護超額定速度2.5m/s的電梯，控制方式有變頻、變壓、計算機等；3、企業(yè)現有員工80余人；4、企業(yè)經理應具有5年以上電梯安裝維護管理經驗，具有豐富的電梯安裝維護管理經驗；5、企業(yè)技術負責人應具有機電專業(yè)高級技術職稱，具有5年以上電梯安裝維護管理經驗；6、員工中至少有6名機電工程師，其中至少有3名經過培訓合格的電梯質量檢驗專業(yè)工程師；7、企業(yè)擁有一定數量熟悉電梯安全、質量、安裝、維修技術的技術人員。其中：電工不得少于員工總數的30%；電焊工不得少于總人數的10%；起重工人數不得少于總人數的10%。二級：具備下列條件的企業(yè)，可承擔1.6m/s以下交流調速電梯的銷售、安裝和維護。從事電梯安裝維護工作5年以上，注冊資本200萬元以上；2、安裝維護電梯，超額定速度1.6m/s，控制方式為交流調速；3、企業(yè)員工50人以上；4、企業(yè)經理應具有3年以上電梯安裝維護管理經驗；5、企業(yè)技術負責人應具有機電專業(yè)高級技術職稱，具有3年以上電梯安裝維護管理經驗；6、員工中至少有4名機電工程師，其中至少有2名經過培訓合格的電梯質檢工程師；7、企業(yè)擁有一定數量熟悉電梯安全、質量、安裝、維修技術的技術人員。其中：電工不得少于員工總數的30%；電焊工不得少于總人數的10%；起重工人數不得少于總人數的10%。三類：具備下列條件的企業(yè)，可承接1.0m/s以下電梯（含PC）的銷售、安裝、維修業(yè)務。從事電梯安裝維護工作2年以上，注冊資本50萬元以上；2、安裝和維護額定速度為1.0m/S的交流雙速（含PC）電梯；3、企業(yè)員工30人以上；4、企業(yè)經理應具有2年以上電梯安裝維護管理經驗；5、企業(yè)技術負責人應具有機電專業(yè)高級技術職稱，具有2年以上電梯安裝維護管理經驗；6、員工中至少應有2名機電專業(yè)工程師，其中至少有1名經過培訓合格的電梯質量檢驗專業(yè)工程師；7、企業(yè)擁有一定數量熟悉電梯安全、質量、安裝、維修技術的技術人員。其中：電工不得少于員工總數的30%；電焊工不得少于總人數的10%；起重工人數不得少于總人數的10%。