河南商報(bào)記者楊桂芳

通訊員楊翌

2018年1月11日，“新時(shí)代新氣象新作為”大型主題采訪活動(dòng)，鄭洛新國(guó)家自主示范區(qū)采訪走進(jìn)新鄉(xiāng)。

通過(guò)走訪中國(guó)農(nóng)科院新鄉(xiāng)綜合試驗(yàn)基地、河南電池研究院、河南科隆集團(tuán)有限公司等一批重點(diǎn)項(xiàng)目，河南商報(bào)記者了解到，我國(guó)許多新能源車(chē)輛用的是河南新鄉(xiāng)研發(fā)生產(chǎn)的電池，由河南科技學(xué)院小麥研究團(tuán)隊(duì)培育的百農(nóng)矮抗58獲得了國(guó)家科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)，全球第一支上市的甲型H1N1流感疫苗誕生在新鄉(xiāng)……

【市場(chǎng)應(yīng)用】

多個(gè)新能源車(chē)企電池都是“新鄉(xiāng)造”

“我們?nèi)粘３俗挠钔ㄐ履茉垂卉?chē)所用的電池，就來(lái)自我們這兒?！焙幽峡坡〖瘓F(tuán)一位負(fù)責(zé)人說(shuō)，其新能源動(dòng)力電池產(chǎn)品已經(jīng)配套于少林、東風(fēng)、上海申沃、廣汽、浙江青年客車(chē)、云南航天、新鄉(xiāng)新能等多個(gè)品牌。

據(jù)介紹，在新能源動(dòng)力電池材料領(lǐng)域，其和國(guó)內(nèi)外多家知名企業(yè)長(zhǎng)期合作，比如LG化學(xué)、松下、索尼等；在新能源動(dòng)力電池領(lǐng)域，其先后承擔(dān)了太平洋運(yùn)載火箭、神舟號(hào)、國(guó)慶閱兵、奧運(yùn)場(chǎng)館建設(shè)及地對(duì)空導(dǎo)彈攔截系統(tǒng)等國(guó)家重點(diǎn)工程和項(xiàng)目的配套任務(wù)，并為2012年“蛟龍”深潛、2013年“運(yùn)-20”首飛、2015年南車(chē)集團(tuán)世界最大功率的混合動(dòng)力機(jī)車(chē)試運(yùn)行配套動(dòng)力電源系統(tǒng)。

在動(dòng)力電池領(lǐng)域，該集團(tuán)正在推動(dòng)年產(chǎn)5萬(wàn)套新能源汽車(chē)用動(dòng)力電池系統(tǒng)項(xiàng)目、年6000噸廢舊鋰電池?zé)o害化處理及資源利用關(guān)鍵技術(shù)研究與產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)等。

除此之外，河南商報(bào)記者了解到，有60多年關(guān)于電池產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷史，鏈條完整，人才基礎(chǔ)好，集群效應(yīng)明顯。據(jù)悉，為了提升新型電池產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新實(shí)力，引導(dǎo)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展，2012年，河南電池研究院成立。

河南電池研究院院長(zhǎng)楊書(shū)廷介紹，該院目前已建成電池材料基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)室、先進(jìn)電池材料設(shè)計(jì)研發(fā)與中試基地、先進(jìn)電池工藝研發(fā)與中試基地和電池材料及電池檢車(chē)檢驗(yàn)中心，已建成鋰離子電池正極、負(fù)極、電解液中試線以及電池單體和電池模塊中試線。

在研發(fā)領(lǐng)域，河南電池研究突破了多項(xiàng)技術(shù)難題，為成果向規(guī)模化生產(chǎn)轉(zhuǎn)化、提升創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化率、為行業(yè)技術(shù)水平提高提供服務(wù)，其目標(biāo)是成為我國(guó)電池及材料行業(yè)重要的科研基地、創(chuàng)新服務(wù)基地、人才培養(yǎng)基地和國(guó)際合作基地。

【科研推動(dòng)】

農(nóng)業(yè)、醫(yī)藥、科技多項(xiàng)成果喜人

據(jù)華蘭生物工程股份有限公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)人馬超介紹，“華蘭生物是全球第一支上市的甲型H1N1流感疫苗誕生地，國(guó)內(nèi)首家通過(guò)血液制品GMP認(rèn)證的企業(yè)，國(guó)內(nèi)首家通過(guò)流感疫苗WHO預(yù)認(rèn)證的企業(yè)?！?/p>

據(jù)悉，備受關(guān)注的H7N9流感病毒裂解疫苗也是在該公司進(jìn)行臨床試驗(yàn)，另外，國(guó)家“863計(jì)劃”華蘭生物就承擔(dān)了6項(xiàng)，承擔(dān)國(guó)家科技公關(guān)類(lèi)項(xiàng)目一項(xiàng)。

成果來(lái)自于研發(fā)團(tuán)隊(duì)，河南商報(bào)記者了解到，華蘭生物研發(fā)團(tuán)隊(duì)超過(guò)250人，研發(fā)中心設(shè)立10余個(gè)實(shí)驗(yàn)室，并擁有國(guó)際一流的質(zhì)量檢測(cè)設(shè)施。

在細(xì)胞治療技術(shù)研發(fā)和臨床轉(zhuǎn)化研究方面，位于新鄉(xiāng)國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)的河南省華隆生物技術(shù)有限公司圍繞國(guó)家生物醫(yī)藥戰(zhàn)略需求及干細(xì)胞與生物治療產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，建立起產(chǎn)、學(xué)、研一體化技術(shù)平臺(tái)，并具有完善的技術(shù)轉(zhuǎn)化能力，其所建立的干細(xì)胞儲(chǔ)存庫(kù)于2016年6月獲得科技部批準(zhǔn)并設(shè)立為“河南省華隆人類(lèi)干細(xì)胞資源庫(kù)”。

在農(nóng)業(yè)科技方面，河南科技學(xué)院小麥研究團(tuán)隊(duì)培育的“百農(nóng)”小麥系列品種在全國(guó)具有重要影響。其中，百農(nóng)3217獲國(guó)家技術(shù)發(fā)明二等獎(jiǎng)，百農(nóng)矮抗58獲得了國(guó)家科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)，奠定了新鄉(xiāng)小麥在我國(guó)小麥研究中的重要地位。

另外，中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院新鄉(xiāng)綜合試驗(yàn)基地目前基地累計(jì)投入5億多元，已入駐80多個(gè)課題組和創(chuàng)新研究組，為黃淮海地區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展以及農(nóng)業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化提供支持。

在走出去方面，河南省高遠(yuǎn)公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)有限公司通過(guò)與白俄羅斯科技合作，雙方在道路養(yǎng)護(hù)技術(shù)、道路檢測(cè)技術(shù)等多方面完成多項(xiàng)科研項(xiàng)目。據(jù)了解，雙方合作申報(bào)的“河南省外籍科學(xué)家工作室”，準(zhǔn)備就瀝青路面活化再生展開(kāi)專(zhuān)題合作。

【成績(jī)探因】

政府機(jī)制改革打破人事身份界限

快速發(fā)展的成績(jī)，與利好的政策密不可分。

以新鄉(xiāng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)（簡(jiǎn)稱(chēng)新鄉(xiāng)高新區(qū)）為例，僅2017年一年簽約23個(gè)億元以上項(xiàng)目，是2016年的兩倍還多。僅2017年9月份改制以來(lái)就實(shí)現(xiàn)簽約項(xiàng)目43個(gè)，占全年的75%。2017年新建省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)由2016年的6家增加到14家；創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才（團(tuán)隊(duì)）由2016年的1個(gè)增加到13個(gè)；在高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定上，2016年認(rèn)定5家，2017年22家，科技創(chuàng)新能力明顯提升。

據(jù)管委會(huì)人力資源部部長(zhǎng)張賀星介紹，該區(qū)按照《鄭洛新國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)新鄉(xiāng)片區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》的總體要求，走出了一條體制改革的創(chuàng)新之路，改革的成效明顯。

張賀星舉例說(shuō)，在人事改革探索方面，新鄉(xiāng)高新區(qū)以“機(jī)構(gòu)重組、全員聘用、崗位薪酬、績(jī)效考核”為重點(diǎn)，圍繞“開(kāi)發(fā)區(qū) 自創(chuàng)區(qū) 自貿(mào)區(qū)”三區(qū)合一的戰(zhàn)略定位，聚焦“項(xiàng)目建設(shè)”“科技創(chuàng)新”“投資服務(wù)”“行政管理”“社會(huì)服務(wù)”五大職能，構(gòu)建精簡(jiǎn)高效的組織體系，將原有35個(gè)機(jī)構(gòu)縮減至15個(gè)，改革后科室從122個(gè)縮減為59個(gè)，中層正職縮減60%，中層副職縮減48.6%。

另外，在人員上，全面推行“全員聘用”，打破所有人員的身份界限，一律平等競(jìng)聘、按勞取酬。

“所有人員遵循‘雙軌制管理’原則，即干部編制與崗位聘職相分離，檔案工資與實(shí)際薪酬相分離。干部人事檔案管理與合同聘用管理相分離?！睆堎R星說(shuō)，通過(guò)搬掉職務(wù)上的“鐵交椅”、端走崗位上的“鐵飯碗”，真正激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)熱情，真正實(shí)現(xiàn)了競(jìng)爭(zhēng)上崗、能上能下的用人機(jī)制。

據(jù)悉，改制后，2017年新鄉(xiāng)高新區(qū)區(qū)生產(chǎn)總值增速達(dá)到8.5%，工業(yè)增加值增速10.1%，固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)11.1%，社會(huì)消費(fèi)品零售同比增長(zhǎng)11.7%，一般公共預(yù)算收入同比增長(zhǎng)10.4%，各項(xiàng)指標(biāo)均保持兩位數(shù)的增長(zhǎng)。

另外，河南商報(bào)記者了解到，新鄉(xiāng)高新區(qū)管委會(huì)還實(shí)行了高薪招聘、重金獎(jiǎng)勵(lì)等政策“引進(jìn)人才”，為鄭洛新國(guó)家自主示范區(qū)新鄉(xiāng)區(qū)域建設(shè)進(jìn)一步發(fā)展“攬才”。