（四）財政、審計部門依法對國有投資項目的資金使用情況按照各自權(quán)限進行財政、審計監(jiān)督。財政部門加強工程設(shè)計變更的審批工作，及時受理審核工程結(jié)算資料。
第二章 合同履約規(guī)定
第五條 施工、監(jiān)理單位派駐現(xiàn)場的項目建造師、總監(jiān)理工程師、技術(shù)負(fù)責(zé)人等主要管理人員需與投標(biāo)承諾的人員相一致，不得擅自變更。因刑事犯罪、被限制人身自由、死亡、傷病喪失履約能力、離職（含辭職、工作調(diào)動）等特殊原因確需更換的，施工或監(jiān)理單位應(yīng)提供相關(guān)證明，并由施工或監(jiān)理單位提出申請，建設(shè)單位核準(zhǔn)，施工、監(jiān)理單位對相關(guān)信息的真實性、完整性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。項目建造師、總監(jiān)理工程師、技術(shù)負(fù)責(zé)人不可進行二次變更（由于不稱職被建設(shè)單位責(zé)令更換的除外），所變更人員的資格、業(yè)績和信譽不得低于投標(biāo)承諾，并按合同約定課以違約金。
第六條 施工企業(yè)工程項目管理部應(yīng)當(dāng)按照投標(biāo)承諾配備相應(yīng)的工程技術(shù)、經(jīng)濟管理人員。
項目管理部工程技術(shù)、經(jīng)濟管理人員更換，需征得建設(shè)單位書面同意，并提供相關(guān)證明材料，材料主要包括更換工程技術(shù)、經(jīng)濟管理人員申請及有關(guān)資質(zhì)證明等材料。
第七條 建設(shè)單位應(yīng)加強對施工現(xiàn)場的監(jiān)督檢查。檢查施工（監(jiān)理）單位項目建造師（總監(jiān)理工程師）及主要施工管理人員（監(jiān)理人員）是否與投標(biāo)時承諾的人員一致，督促施工管理人員、監(jiān)理人員認(rèn)真履行職責(zé)，并建立人員到位履行職責(zé)記錄制度；檢查施工單位主要機械設(shè)備是否按招標(biāo)文件、合同規(guī)定及工程進度需要及時到位，是否制定科學(xué)、合理的月、周工程進度計劃并予以落實；督促施工單位建立、健全施工質(zhì)量檢驗制度，嚴(yán)格工序管理，作好隱蔽工程的質(zhì)量檢查和記錄，需要認(rèn)定的隱蔽工程在隱蔽前應(yīng)當(dāng)通知建設(shè)、監(jiān)理單位共同參與確認(rèn)簽證；督促監(jiān)理單位對關(guān)鍵工序、關(guān)鍵部位、隱蔽工程和薄弱環(huán)節(jié)進行重點監(jiān)控，對進入現(xiàn)場的材料、構(gòu)配件和設(shè)備進行核查驗收，對施工單位報送的工程進度計劃和完成工程量進行認(rèn)真仔細(xì)地審核；檢查監(jiān)理日記、監(jiān)理例會記錄、監(jiān)理月報及其它監(jiān)理材料的完整性，以及其它工程施工、監(jiān)理合同條款的履行情況。建設(shè)單位應(yīng)督促監(jiān)理單位共同做好工程竣工圖紙與現(xiàn)場實物的核對、確認(rèn)工作。
對施工、監(jiān)理單位違規(guī)更換、脫離崗位或不認(rèn)真履行職責(zé)等行為，按照國家法律法規(guī)、招標(biāo)文件及合同有關(guān)條款及時提出整改和處理意見，并將管理中發(fā)現(xiàn)的問題及時以書面形式報告相關(guān)行政監(jiān)督部門。因監(jiān)理單位未做好工程竣工圖紙與現(xiàn)場實物核對、確認(rèn)的，致使竣工圖比實物超出造價部分，按合同約定由監(jiān)理單位承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第八條 建設(shè)工程建立違約清場機制，建設(shè)單位與施工單位雙方應(yīng)在合同中約定下列情況施工單位退場相應(yīng)條款。
（一）施工單位發(fā)生掛靠、轉(zhuǎn)包、違法分包施工任務(wù)、合同工期延誤3個月或發(fā)生重大質(zhì)量安全事故的；
?。ǘ┦┕挝贿B續(xù)兩個月以上不按法律、法規(guī)規(guī)定要求發(fā)放工人工資或因此造成工地工人群體上訪惡性事件的（因被拖欠工程款引發(fā)的除外）；
（三）施工單位拒不履行投標(biāo)承諾及合約職責(zé)與義務(wù)的。
當(dāng)施工單位發(fā)生上述違約行為之一時，建設(shè)單位可按合同約定不予退還履約保證金，并責(zé)成施工單位清場退出施工現(xiàn)場，及時組織相關(guān)責(zé)任單位進行工程質(zhì)量驗收和工程造價清算。余下的工程量由建設(shè)單位重新招標(biāo)確定施工單位，由此產(chǎn)生的費用超過原施工單位中標(biāo)價部分由原施工單位負(fù)責(zé)賠償，并及時把處理結(jié)果以書面形式向相關(guān)行政監(jiān)督部門報告，由相關(guān)行政監(jiān)督部門依法依規(guī)對嚴(yán)重違約的施工單位進行處理。
來源：莆田市發(fā)展和改革委員會
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