（四）財(cái)政、審計(jì)部門(mén)依法對(duì)國(guó)有投資項(xiàng)目的資金使用情況按照各自權(quán)限進(jìn)行財(cái)政、審計(jì)監(jiān)督。財(cái)政部門(mén)加強(qiáng)工程設(shè)計(jì)變更的審批工作，及時(shí)受理審核工程結(jié)算資料。
第二章 合同履約規(guī)定
第五條 施工、監(jiān)理單位派駐現(xiàn)場(chǎng)的項(xiàng)目建造師、總監(jiān)理工程師、技術(shù)負(fù)責(zé)人等主要管理人員需與投標(biāo)承諾的人員相一致，不得擅自變更。因刑事犯罪、被限制人身自由、死亡、傷病喪失履約能力、離職（含辭職、工作調(diào)動(dòng)）等特殊原因確需更換的，施工或監(jiān)理單位應(yīng)提供相關(guān)證明，并由施工或監(jiān)理單位提出申請(qǐng)，建設(shè)單位核準(zhǔn)，施工、監(jiān)理單位對(duì)相關(guān)信息的真實(shí)性、完整性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。項(xiàng)目建造師、總監(jiān)理工程師、技術(shù)負(fù)責(zé)人不可進(jìn)行二次變更（由于不稱職被建設(shè)單位責(zé)令更換的除外），所變更人員的資格、業(yè)績(jī)和信譽(yù)不得低于投標(biāo)承諾，并按合同約定課以違約金。
第六條 施工企業(yè)工程項(xiàng)目管理部應(yīng)當(dāng)按照投標(biāo)承諾配備相應(yīng)的工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理人員。
項(xiàng)目管理部工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理人員更換，需征得建設(shè)單位書(shū)面同意，并提供相關(guān)證明材料，材料主要包括更換工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理人員申請(qǐng)及有關(guān)資質(zhì)證明等材料。
第七條 建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督檢查。檢查施工（監(jiān)理）單位項(xiàng)目建造師（總監(jiān)理工程師）及主要施工管理人員（監(jiān)理人員）是否與投標(biāo)時(shí)承諾的人員一致，督促施工管理人員、監(jiān)理人員認(rèn)真履行職責(zé)，并建立人員到位履行職責(zé)記錄制度；檢查施工單位主要機(jī)械設(shè)備是否按招標(biāo)文件、合同規(guī)定及工程進(jìn)度需要及時(shí)到位，是否制定科學(xué)、合理的月、周工程進(jìn)度計(jì)劃并予以落實(shí)；督促施工單位建立、健全施工質(zhì)量檢驗(yàn)制度，嚴(yán)格工序管理，作好隱蔽工程的質(zhì)量檢查和記錄，需要認(rèn)定的隱蔽工程在隱蔽前應(yīng)當(dāng)通知建設(shè)、監(jiān)理單位共同參與確認(rèn)簽證；督促監(jiān)理單位對(duì)關(guān)鍵工序、關(guān)鍵部位、隱蔽工程和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，對(duì)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的材料、構(gòu)配件和設(shè)備進(jìn)行核查驗(yàn)收，對(duì)施工單位報(bào)送的工程進(jìn)度計(jì)劃和完成工程量進(jìn)行認(rèn)真仔細(xì)地審核；檢查監(jiān)理日記、監(jiān)理例會(huì)記錄、監(jiān)理月報(bào)及其它監(jiān)理材料的完整性，以及其它工程施工、監(jiān)理合同條款的履行情況。建設(shè)單位應(yīng)督促監(jiān)理單位共同做好工程竣工圖紙與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物的核對(duì)、確認(rèn)工作。
對(duì)施工、監(jiān)理單位違規(guī)更換、脫離崗位或不認(rèn)真履行職責(zé)等行為，按照國(guó)家法律法規(guī)、招標(biāo)文件及合同有關(guān)條款及時(shí)提出整改和處理意見(jiàn)，并將管理中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)以書(shū)面形式報(bào)告相關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)。因監(jiān)理單位未做好工程竣工圖紙與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物核對(duì)、確認(rèn)的，致使竣工圖比實(shí)物超出造價(jià)部分，按合同約定由監(jiān)理單位承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第八條 建設(shè)工程建立違約清場(chǎng)機(jī)制，建設(shè)單位與施工單位雙方應(yīng)在合同中約定下列情況施工單位退場(chǎng)相應(yīng)條款。
（一）施工單位發(fā)生掛靠、轉(zhuǎn)包、違法分包施工任務(wù)、合同工期延誤3個(gè)月或發(fā)生重大質(zhì)量安全事故的；
（二）施工單位連續(xù)兩個(gè)月以上不按法律、法規(guī)規(guī)定要求發(fā)放工人工資或因此造成工地工人群體上訪惡性事件的（因被拖欠工程款引發(fā)的除外）；
?。ㄈ┦┕挝痪懿宦男型稑?biāo)承諾及合約職責(zé)與義務(wù)的。
當(dāng)施工單位發(fā)生上述違約行為之一時(shí)，建設(shè)單位可按合同約定不予退還履約保證金，并責(zé)成施工單位清場(chǎng)退出施工現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)組織相關(guān)責(zé)任單位進(jìn)行工程質(zhì)量驗(yàn)收和工程造價(jià)清算。余下的工程量由建設(shè)單位重新招標(biāo)確定施工單位，由此產(chǎn)生的費(fèi)用超過(guò)原施工單位中標(biāo)價(jià)部分由原施工單位負(fù)責(zé)賠償，并及時(shí)把處理結(jié)果以書(shū)面形式向相關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)報(bào)告，由相關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)依法依規(guī)對(duì)嚴(yán)重違約的施工單位進(jìn)行處理。
來(lái)源：莆田市發(fā)展和改革委員會(huì)
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