●加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,壯大高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能
●持續(xù)加力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),積蓄高質(zhì)量發(fā)展后勁
●統(tǒng)籌推進(jìn)“一群兩區(qū)三圈”建設(shè),拓展高質(zhì)量發(fā)展新空間
●全力構(gòu)建良好創(chuàng)新生態(tài),增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展驅(qū)動(dòng)力
●強(qiáng)力抓好營商環(huán)境建設(shè),打造高質(zhì)量發(fā)展重要支撐
●堅(jiān)定不移深化改革開放,激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力活力
●綠色低碳建設(shè)美麗山西,擦亮高質(zhì)量發(fā)展底色
●聚力抓好民生社會事業(yè),共建共享高質(zhì)量發(fā)展成果
●推進(jìn)更高水平的平安山西建設(shè),營造高質(zhì)量發(fā)展良好環(huán)境
2022年山西有哪些新打算?
1月20日,山西省第十三屆人民代表大會第六次會議上,山西省人民政府省長藍(lán)佛安作政府工作報(bào)告中表示:綜合考慮各方面因素,2022年全省地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.5%左右,在實(shí)際工作中盡可能爭取更好結(jié)果;固定資產(chǎn)投資增長8%,社會消費(fèi)品零售總額增長7%,一般公共預(yù)算收入增長6%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增速與經(jīng)濟(jì)增長同步,農(nóng)村居民人均可支配收入增速高于經(jīng)濟(jì)增長水平,居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3%左右,城鎮(zhèn)新增就業(yè)45萬人,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%以內(nèi)。
1 加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型壯大高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能
推進(jìn)煤礦智能化改造,加快5G智慧礦山建設(shè),再建成20座智能化煤礦、500處智能化采掘工作面。
支持超超臨界燃煤機(jī)組建設(shè),推進(jìn)光伏、風(fēng)電基地化發(fā)展,加快建設(shè)垣曲、渾源抽水蓄能電站,再規(guī)劃建設(shè)8-10個(gè)抽水蓄能電站項(xiàng)目,加快推進(jìn)前期工作,力爭早日開工。
開發(fā)利用地?zé)崮?/span>和生物質(zhì)能。投運(yùn)2-3個(gè)500千伏新能源匯集站,加快能源互聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)建設(shè),積極拓展晉電外送市場。
加大焦化、鋼鐵、水泥等行業(yè)超低排放和節(jié)能改造力度,推廣大機(jī)焦、干熄焦等先進(jìn)裝備技術(shù),引導(dǎo)煤電材、煤焦化氫、鋼焦化氫等一體化高效循環(huán)發(fā)展。
加快延伸鋼鐵和鋁鎂銅等精深加工產(chǎn)業(yè)鏈條。
圍繞強(qiáng)龍頭、拓市場、塑品牌,不斷提升白酒、陳醋、紡織、玻璃、陶瓷等消費(fèi)品工業(yè)行業(yè)影響力和競爭力。
深入實(shí)施千億產(chǎn)業(yè)培育工程,做強(qiáng)做優(yōu)高端裝備制造、新材料、節(jié)能環(huán)保、數(shù)字產(chǎn)業(yè)等千億級產(chǎn)業(yè),做大做深節(jié)能與新能源汽車、合成生物、現(xiàn)代醫(yī)藥和大健康等百億級產(chǎn)業(yè),做精做專通航、信創(chuàng)、軟件業(yè)等潛力產(chǎn)業(yè),布局量子信息、碳基芯片、氫能與儲能、下一代互聯(lián)網(wǎng)等未來產(chǎn)業(yè)。
著力補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈,規(guī)劃打造一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,建立健全“鏈長制”,培育一批龍頭骨干“鏈主”企業(yè),打造一批“專精特新”“鏈核”企業(yè),引進(jìn)培育一批配套企業(yè)。
發(fā)揮好太原國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)、國家超級計(jì)算太原中心作用,加快培育制造業(yè)云服務(wù)商和云服務(wù)平臺,推進(jìn)智能制造試點(diǎn)示范標(biāo)桿項(xiàng)目和診斷服務(wù),豐富5G應(yīng)用場景,力爭培育200戶以上智能工廠和智能車間,加快產(chǎn)業(yè)信息化融合、智能化改造、數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐。
大力推動(dòng)批零住餐等傳統(tǒng)商貿(mào)消費(fèi)升級,鼓勵(lì)新能源汽車、綠色智能家電消費(fèi),新建或改造一批高品質(zhì)特色商業(yè)街、商業(yè)綜合體、餐飲集聚區(qū),打造一批地標(biāo)性夜經(jīng)濟(jì)生活集聚區(qū),大力推進(jìn)老字號傳承振興,積極發(fā)展首店經(jīng)濟(jì)、流量型經(jīng)濟(jì),培育電子商務(wù)、無接觸配送、無人零售等新業(yè)態(tài),培育直播電商基地、跨境電商示范區(qū)。
加快發(fā)展研發(fā)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測、中介咨詢、法律服務(wù)、會展服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),培育壯大物流龍頭企業(yè)和網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺,建設(shè)太原、大同、臨汾國家物流樞紐,打造內(nèi)陸型國際物流中心。
實(shí)施龍頭景區(qū)“9 13”梯次打造培育計(jì)劃,推動(dòng)A級景區(qū)倍增,推出一批精品旅游線路,布局建設(shè)50個(gè)文旅康養(yǎng)示范區(qū)。
建設(shè)黃河、長城國家文化公園山西段。
新建成三個(gè)一號旅游公路2500公里以上,完善游客集散中心、公路驛站、房車營地等配套設(shè)施,推動(dòng)同城景點(diǎn)公交化,開通跨省旅游專列,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)旅游城市、街區(qū)、景區(qū)5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,完善山西文旅云功能。
高品質(zhì)優(yōu)化游客體驗(yàn),建設(shè)一批高端酒店、特色民宿,打造一批精品文創(chuàng)產(chǎn)品、文創(chuàng)店和演藝項(xiàng)目,拓展自駕游、研學(xué)游、低空游、體育游、工業(yè)游,發(fā)展避暑康養(yǎng)、溫泉康養(yǎng)、中醫(yī)藥康養(yǎng)等業(yè)態(tài)。
辦好旅發(fā)大會、康養(yǎng)大會、大河文明旅游論壇等活動(dòng),打響山西文旅康養(yǎng)品牌。
持續(xù)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),打造運(yùn)城、臨汾糧食綠色高質(zhì)高效示范基地,大力發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè),穩(wěn)定生豬產(chǎn)能,提高肉蛋奶產(chǎn)量,全力保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。
規(guī)?;l(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)園區(qū),擴(kuò)大“南果北栽”“南菜北種”規(guī)模。
不斷提升山西農(nóng)谷輻射帶動(dòng)能力,推動(dòng)太谷、清徐、臨猗3個(gè)國家級農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)。
建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品精深加工標(biāo)桿項(xiàng)目,培育一批百億級產(chǎn)業(yè)鏈和百億級龍頭企業(yè),提升“南果中糧北肉”出口平臺和“東藥材西干果”商貿(mào)平臺功能。
加快建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流,開展農(nóng)村三級寄遞物流體系建設(shè)。
2大力實(shí)施市場主體倍增工程,厚植高質(zhì)量發(fā)展根基
推行國家統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入負(fù)面清單,清理與企業(yè)性質(zhì)掛鉤的規(guī)定和做法,消除政府采購和招投標(biāo)領(lǐng)域隱性壁壘。
鼓勵(lì)民營企業(yè)進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、公用事業(yè)、生態(tài)保護(hù)修復(fù)等領(lǐng)域,參與混合所有制改革。
新增“專精特新”企業(yè)500戶,培育一批掌握獨(dú)門絕技的小巨人、單項(xiàng)冠軍。
推動(dòng)國家減稅降費(fèi)政策全面落實(shí)到各類市場主體,研究出臺我省惠企紓困政策。
加強(qiáng)對重點(diǎn)企業(yè)落戶、科技創(chuàng)新、首次創(chuàng)業(yè)等財(cái)稅支持。
構(gòu)建普惠性融資擔(dān)保體系,提高信用貸款和首貸戶比重,促進(jìn)中小微企業(yè)融資增量、擴(kuò)面、降價(jià)。
優(yōu)化涉企用地供給,推進(jìn)“房證同交”“地證同交”改革,降低綜合物流成本。
尊重企業(yè)家精神,完善常態(tài)化聯(lián)系服務(wù)企業(yè)機(jī)制,充分發(fā)揮商會作用,暢通企業(yè)家參與涉企政策制定渠道。
支持省級以上開發(fā)區(qū)配套建設(shè)一批中小企業(yè)園區(qū),高水平建設(shè)智創(chuàng)城等雙創(chuàng)平臺。加快建設(shè)網(wǎng)絡(luò)流量平臺,布局建設(shè)一批鄉(xiāng)村e(cuò)鎮(zhèn),大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì),集聚一批新經(jīng)濟(jì)市場主體,合理布局各類城市公共空間、商業(yè)區(qū)等,增添城市“煙火氣”,實(shí)施制造業(yè)擴(kuò)規(guī)、新業(yè)態(tài)新經(jīng)濟(jì)成長等“七大行動(dòng)”,支持各行業(yè)市場主體梯度培育、發(fā)展壯大。
3 持續(xù)加力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),積蓄高質(zhì)量發(fā)展后勁
加快雄忻、集大原等高鐵項(xiàng)目建設(shè),力爭太原鐵路樞紐客運(yùn)通道能力提升工程項(xiàng)目開工建設(shè),做好太綏、長邯聊等高鐵項(xiàng)目前期工作。
加快推進(jìn)14條續(xù)建高速公路項(xiàng)目建設(shè),確保年內(nèi)隰吉、朔神、靜興高速公路項(xiàng)目完工,推進(jìn)重要國道、大交通路段、城市過境路段升級改造,新改建“四好農(nóng)村路”4000公里。
加快推動(dòng)太原武宿機(jī)場三期改擴(kuò)建工程建設(shè),抓好朔州、晉城機(jī)場新建、運(yùn)城機(jī)場改擴(kuò)建和靈丘、繁峙等通用機(jī)場建設(shè)。
實(shí)施汾河流域防洪能力提升工程,開工一批干支流綜合治理項(xiàng)目,汛期前完成245座水毀水庫工程設(shè)施以及河道堤防水毀修復(fù),完成6座病險(xiǎn)水庫、34座病險(xiǎn)淤地壩除險(xiǎn)加固工程,新啟動(dòng)50座淤地壩除險(xiǎn)加固工程。
中部引黃工程總干線實(shí)現(xiàn)試通水,推進(jìn)沿線市縣配套工程建設(shè),完成小浪底引黃一期工程,進(jìn)一步加大黃河水利用。
新建5G基站3萬個(gè),基本完成高鐵、高速公路沿線通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋提質(zhì)升級。
加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析二級節(jié)點(diǎn)建設(shè),推進(jìn)企業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)。
社會民生方面,加快省疾控中心遷建和省級P3實(shí)驗(yàn)室建設(shè),規(guī)劃實(shí)施一批養(yǎng)老托幼、文化服務(wù)、全民健身等公共服務(wù)項(xiàng)目。
4 統(tǒng)籌推進(jìn)“一群兩區(qū)三圈”建設(shè),拓展高質(zhì)量發(fā)展新空間
加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃,強(qiáng)化政策支持,促進(jìn)要素和人口加快集聚,構(gòu)建“一群兩區(qū)三圈”城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展新布局。
促進(jìn)山西中部城市群一體化發(fā)展,強(qiáng)化太原的省會龍頭作用,加快建設(shè)國家區(qū)域中心城市,健全中部城市群發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制。
著力打造太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)、山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)兩大引擎。
加強(qiáng)晉北、晉南、晉東南城鎮(zhèn)圈與中部城市群的協(xié)同聯(lián)動(dòng)。
推動(dòng)晉北城鎮(zhèn)圈主動(dòng)融入京津冀,深化蒙晉冀長城金三角區(qū)域合作,支持大同申報(bào)國家算力樞紐節(jié)點(diǎn)城市和源網(wǎng)荷儲全國試點(diǎn)城市。
支持晉南城鎮(zhèn)圈深化晉陜豫黃河金三角、關(guān)中平原城市群區(qū)域合作。
推動(dòng)晉東南城鎮(zhèn)圈與中原城市群合作發(fā)展,積極參與產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作,不斷拓展城鎮(zhèn)圈影響力。
重點(diǎn)推進(jìn)太原片區(qū)大盂啟動(dòng)區(qū)建設(shè),開工建設(shè)滹沱河供水工程,完成太忻大道建設(shè)工程,加快推進(jìn)太原地鐵1號線一期、國道108線改建、凱賽生物產(chǎn)業(yè)園、中北信息產(chǎn)業(yè)園、忻州智能裝備產(chǎn)業(yè)園、忻州半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)園等一批重大項(xiàng)目建設(shè),打造數(shù)據(jù)流量谷,統(tǒng)籌開展對接京津冀和雄安新區(qū)經(jīng)貿(mào)合作交流活動(dòng),實(shí)現(xiàn)太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)強(qiáng)勢起步。
加快推進(jìn)“五大中心”及配套設(shè)施建設(shè),加速打通太原主城區(qū)至瀟河產(chǎn)業(yè)園區(qū)連接線,著力解決唐槐、科創(chuàng)城、保稅區(qū)等園區(qū)交通瓶頸。
加快推進(jìn)一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地投產(chǎn)達(dá)效,積極吸引產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套企業(yè)有效集聚,運(yùn)營好山西數(shù)據(jù)流量生態(tài)園,全力培育半導(dǎo)體、信創(chuàng)、生物醫(yī)藥、智能裝備、精密電子制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。
健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展機(jī)制,持續(xù)深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、宅基地制度改革試點(diǎn),抓好農(nóng)村土地二輪承包到期延包等工作。
加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系,深化農(nóng)技農(nóng)機(jī)農(nóng)經(jīng)三支隊(duì)伍改革和供銷社綜合改革。
持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,落實(shí)好防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶和易地搬遷后續(xù)扶持,加大受災(zāi)群眾救助幫扶力度,守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。
5 全力構(gòu)建良好創(chuàng)新生態(tài),增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展驅(qū)動(dòng)力
大力實(shí)施新時(shí)代人才強(qiáng)省戰(zhàn)略,健全完善人才政策,深入實(shí)施科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)壯大行動(dòng)、青年科技人才強(qiáng)基行動(dòng)、卓越工程師高技能人才擴(kuò)容行動(dòng)、高水平大學(xué)人才培養(yǎng)工程、企業(yè)創(chuàng)新人才承載工程等。
改革完善省級財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)管理制度、科技成果評價(jià)辦法等,落實(shí)好揭榜掛帥制、賽馬制,推行科研經(jīng)費(fèi)包干制、項(xiàng)目管理里程碑制、結(jié)題驗(yàn)收備案制,賦予科研人員更大技術(shù)路線決定權(quán)、經(jīng)費(fèi)支配權(quán)、資源調(diào)度權(quán),鼓勵(lì)創(chuàng)新,寬容失敗。加強(qiáng)青年科技后備軍建設(shè),在重大專項(xiàng)或重大科技工程中探索實(shí)行雙主持人制。
高質(zhì)量推進(jìn)“111”“1331”“136”等創(chuàng)新工程,推進(jìn)懷柔實(shí)驗(yàn)室山西基地和國家第三代半導(dǎo)體技術(shù)創(chuàng)新中心(山西)建設(shè),積極參與國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室重組,加快創(chuàng)建有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)、智慧交通國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。
優(yōu)化調(diào)整省級實(shí)驗(yàn)室體系,布局建設(shè)3-5個(gè)省實(shí)驗(yàn)室,力爭省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室達(dá)到140個(gè)。
爭創(chuàng)煤氣化國家技術(shù)創(chuàng)新中心,新建30個(gè)省技術(shù)創(chuàng)新中心。
推進(jìn)高速飛車試驗(yàn)線建設(shè)。
完善開放共享服務(wù)平臺,推動(dòng)高校、科研院所共享共用科研資源。
精準(zhǔn)對接碳達(dá)峰碳中和、能源革命、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、先進(jìn)制造業(yè)等,立項(xiàng)實(shí)施30個(gè)左右科技重大專項(xiàng),突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)。
積極推廣應(yīng)用首臺套、首批次、首版次產(chǎn)品。
開展科技成果所有權(quán)和長期使用權(quán)改革試點(diǎn),推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化示范基地建設(shè)和示范企業(yè)認(rèn)定工作,新建10家省中試基地,促進(jìn)更多科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。
滾動(dòng)實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)倍增計(jì)劃,新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)1000家。新培育省級以上企業(yè)技術(shù)中心20戶。培育認(rèn)定30家新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體,推動(dòng)省內(nèi)高校與企業(yè)合作建立產(chǎn)業(yè)研究院。發(fā)揮財(cái)政資金導(dǎo)向作用,引導(dǎo)企業(yè)和社會資本加大研發(fā)投入,持續(xù)提高R&D投入強(qiáng)度。
6強(qiáng)力抓好營商環(huán)境建設(shè),打造高質(zhì)量發(fā)展重要支撐
深化“放管服”改革,開展?fàn)I商環(huán)境優(yōu)化提升行動(dòng),推進(jìn)全鏈條優(yōu)化審批、全過程公正監(jiān)管、全周期提升服務(wù)。
深入推進(jìn)“證照分離”改革,優(yōu)化許可事項(xiàng)清單,推進(jìn)涉企審批減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限、減費(fèi)用。
深化“一枚印章管審批”改革,推進(jìn)“一件事”集成服務(wù),試點(diǎn)推行“一業(yè)一證”改革,建立項(xiàng)目審批“一事一方案”。
持續(xù)推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革。
提升政務(wù)服務(wù)能力,完善一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺功能,在基層便民服務(wù)機(jī)構(gòu)、銀行網(wǎng)點(diǎn)、商場等服務(wù)場所推廣自助政務(wù)服務(wù),推動(dòng)群眾辦事“一窗受理、限時(shí)辦結(jié)、最多跑一次”。
完善“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng) 監(jiān)管”,推行跨部門綜合監(jiān)管、協(xié)同監(jiān)管,對新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域?qū)嵭?span id="kxivb9s" class="candidate-entity-word" data-gid="8879203">包容審慎監(jiān)管,做到既“無事不擾”,又“無處不在”。
持續(xù)開展“清欠”工作,清理政府部門、國有企業(yè)對民營企業(yè)的逾期欠款,杜絕“新官不理舊賬”。
推進(jìn)政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信和司法公信建設(shè),加快推進(jìn)我省信用立法,加強(qiáng)公共信用信息歸集共享應(yīng)用,完善守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制。
7堅(jiān)定不移深化改革開放,激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力活力
推動(dòng)地方金融機(jī)構(gòu)完善現(xiàn)代金融企業(yè)制度,推進(jìn)高風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)商行、農(nóng)信社、村鎮(zhèn)銀行等地方金融機(jī)構(gòu)改革化險(xiǎn),加快清收處置不良資產(chǎn),提高經(jīng)營管理水平和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
完善融資擔(dān)保體系,補(bǔ)齊風(fēng)投創(chuàng)投短板,引入各類股權(quán)投資基金,培育金融中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。
引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是小微企業(yè)、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展的支持。
豐富金融業(yè)態(tài),加快發(fā)展綠色金融。推動(dòng)設(shè)立北交所服務(wù)“山西基地”,支持企業(yè)進(jìn)軍資本市場。
圍繞打造內(nèi)陸地區(qū)對外開放新高地,搶抓RCEP正式生效重大機(jī)遇,精準(zhǔn)對接“一帶一路”,做好山西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)申報(bào)。
培育壯大外貿(mào)主體,引進(jìn)一批外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè),增開中歐班列,擴(kuò)大我省優(yōu)勢產(chǎn)品出口和關(guān)鍵裝備及零部件進(jìn)口。
提升開放平臺功能,建設(shè)武宿綜保區(qū)RCEP產(chǎn)業(yè)園,積極申建陽曲綜保區(qū),推進(jìn)太原國家加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。
拓展跨境電商業(yè)務(wù),加大海外倉建設(shè)力度,做大外貿(mào)新業(yè)態(tài)。
進(jìn)一步加強(qiáng)國際友城合作,提升太原能源低碳發(fā)展論壇的國際影響力,辦好中國(太原)國際能源產(chǎn)業(yè)博覽會等活動(dòng)。
8綠色低碳建設(shè)美麗山西,擦亮高質(zhì)量發(fā)展底色
制定我省“雙碳”工作實(shí)施意見和碳達(dá)峰實(shí)施方案,落實(shí)落細(xì)碳達(dá)峰碳中和“1 X”政策體系各項(xiàng)任務(wù)。
探索“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)路徑,推動(dòng)能耗“雙控”向碳排放總量和強(qiáng)度“雙控”轉(zhuǎn)變,加快形成減污降碳激勵(lì)約束機(jī)制。
鞏固提升碳匯能力,推進(jìn)碳排放權(quán)市場化交易,積極推進(jìn)近零碳排放示范工程、碳達(dá)峰試點(diǎn)示范建設(shè),開展碳捕集、利用與封存等技術(shù)研究。
探索開展經(jīng)濟(jì)生態(tài)生產(chǎn)總值核算。
堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展,實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)能效提升行動(dòng),持續(xù)降低能耗強(qiáng)度,落實(shí)新增可再生能源和原料用能不納入能源消費(fèi)總量控制政策,加快推進(jìn)能源、工業(yè)、交通運(yùn)輸、城鄉(xiāng)建設(shè)等領(lǐng)域綠色低碳轉(zhuǎn)型。
統(tǒng)籌推進(jìn)流經(jīng)縣、流域區(qū)、全省域保護(hù)治理,強(qiáng)化“四水四定”剛性約束,一體推進(jìn)治山治水治氣治城。
流經(jīng)縣堅(jiān)決守牢生態(tài)保護(hù)紅線和資源利用上線,探索差異化、特色化發(fā)展模式,宜林則林、宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜游則游。
流域區(qū)加強(qiáng)城鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)、生態(tài)等不同空間單元的承載力和適宜性,加快構(gòu)建以“兩帶兩屏”為主體的空間格局,深入推進(jìn)坡耕地綜合整治、水源涵養(yǎng)和礦山生態(tài)修復(fù)。
全省域扎實(shí)推進(jìn)“兩山七河一流域”生態(tài)修復(fù)治理,帶動(dòng)“五湖”和大泉、濕地生態(tài)保護(hù)修復(fù)。
實(shí)施石太高鐵沿線(山西段)生態(tài)環(huán)境綜合整治等一批標(biāo)志性工程。開展大規(guī)模國土綠化行動(dòng),完成營造林500萬畝。
深化“五水綜改”,完善水網(wǎng)架構(gòu),推進(jìn)重大水利工程建設(shè),加強(qiáng)中水利用,嚴(yán)控地下水超采,全面推進(jìn)節(jié)水型城市建設(shè)。
抓好中央生態(tài)環(huán)保督察問題和黃河、汾河流域生態(tài)環(huán)境突出問題整改,開展省級生態(tài)環(huán)保督察。
繼續(xù)淘汰部分行業(yè)落后產(chǎn)能,加大城市建成區(qū)及周邊污染企業(yè)搬遷退出力度,著力打好臭氧污染防治、柴油貨車污染治理、秋冬季大氣污染綜合治理等標(biāo)志性戰(zhàn)役。
堅(jiān)持“一斷面一方案”,全面溯源整治黃河流域入河排污口。
加快水污染治理重點(diǎn)工程建設(shè),解決沿河村鎮(zhèn)污水直排問題。
推廣建設(shè)污水處理設(shè)施尾水人工濕地,試點(diǎn)開展堤外人工濕地。
9聚力抓好民生社會事業(yè),共建共享高質(zhì)量發(fā)展成果
建設(shè)改造100所公辦幼兒園、500所寄宿制學(xué)校,大力推動(dòng)“雙減”政策落地落實(shí)。
啟動(dòng)高考改革工作。
提升“雙一流”建設(shè)水平,支持山西大學(xué)、太原理工大學(xué)、中北大學(xué)率先發(fā)展,加強(qiáng)應(yīng)用型本科高校建設(shè),深化省校合作12大基地建設(shè)。
深化產(chǎn)教融合、校企合作,優(yōu)化職業(yè)教育布局結(jié)構(gòu),加快實(shí)施職業(yè)院?!半p高”計(jì)劃。
辦好特殊教育、繼續(xù)教育、網(wǎng)絡(luò)教育,規(guī)范民辦教育發(fā)展。
完善服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的教育體系。
加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),培養(yǎng)高素質(zhì)教師隊(duì)伍。
深化區(qū)域醫(yī)療中心試點(diǎn)建設(shè),推動(dòng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展。持續(xù)深化醫(yī)改,推進(jìn)三醫(yī)聯(lián)動(dòng),深化縣域醫(yī)療衛(wèi)生一體化改革,積極推進(jìn)“5G 遠(yuǎn)程醫(yī)療”試點(diǎn),抓好國家級城市醫(yī)聯(lián)體建設(shè)試點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)分級診療。
加快建設(shè)中醫(yī)藥強(qiáng)省。
積極應(yīng)對人口老齡化,加強(qiáng)基本養(yǎng)老服務(wù)制度建設(shè),構(gòu)建居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系,推進(jìn)“5G 智慧養(yǎng)老”,發(fā)展“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”。
推動(dòng)三孩生育政策落地,促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展。
全面取消靈活就業(yè)人員在就業(yè)地參加社會保險(xiǎn)的戶籍限制。
做好企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌工作,全面推動(dòng)失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)省級統(tǒng)籌,完善被征地農(nóng)民社保政策。
健全大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助制度,擴(kuò)大跨省異地就醫(yī)結(jié)算范圍。
落實(shí)低保標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,科學(xué)合理確定城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。
進(jìn)一步完善社會救助、社會福利、優(yōu)撫安置等制度,提升退役軍人服務(wù)保障水平。
堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位,租購并舉,因城施策促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展和良性循環(huán)。
棚戶區(qū)住房改造開工9500套。
加大非遺和文物保護(hù)利用力度,開展重大考古研究和“云岡學(xué)”研究。
深入推進(jìn)報(bào)業(yè)、廣電、文藝院團(tuán)等領(lǐng)域改革,加強(qiáng)省屬文化企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)管。
塑造文化晉軍、山西戲劇、山西工藝美術(shù)等文化品牌,辦好山西藝術(shù)節(jié)、山西非遺博覽會、左權(quán)民歌匯等活動(dòng),加強(qiáng)文化傳承創(chuàng)新。
10 推進(jìn)更高水平的平安山西建設(shè),營造高質(zhì)量發(fā)展良好環(huán)境
堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動(dòng)態(tài)清零”總方針,全面壓實(shí)四方責(zé)任,嚴(yán)把入境關(guān)、篩查關(guān)、轉(zhuǎn)運(yùn)關(guān)、隔離關(guān)、診治關(guān),加強(qiáng)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称房倐}管理,做到“凡進(jìn)必檢、凡進(jìn)必消、人物同防”。
健全常態(tài)化防控和應(yīng)急處置轉(zhuǎn)換機(jī)制,完善多點(diǎn)觸發(fā)監(jiān)測預(yù)警機(jī)制,強(qiáng)化應(yīng)急處置實(shí)戰(zhàn)演練,推進(jìn)重點(diǎn)人群新冠疫苗加強(qiáng)免疫,全面加強(qiáng)核酸檢測、流調(diào)溯源、集中隔離、醫(yī)療救治、院感防控、物資保障等方面能力建設(shè),提升智慧防控水平,快速、科學(xué)、精準(zhǔn)應(yīng)對疫情風(fēng)險(xiǎn)。
實(shí)施公共衛(wèi)生體系重塑性改革。
深入開展專項(xiàng)整治三年行動(dòng),突出煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、燃?xì)獾阮I(lǐng)域隱患排查治理,始終保持嚴(yán)厲打擊私挖濫采、非法生產(chǎn)等行為的高壓態(tài)勢。
完善應(yīng)急救援體系,加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急物資儲備和應(yīng)急指揮信息化建設(shè),提高防災(zāi)救災(zāi)減災(zāi)能力,科學(xué)有效應(yīng)對處置各類事故災(zāi)害。
04-05版采寫:山西晚報(bào)記者 李飛飛
(責(zé)編:馬云梅)
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