10月26日,記者從河北省政府新聞辦召開的新聞發(fā)布會上獲悉,河北省政府辦公廳印發(fā)《關于改革完善省級財政科研經(jīng)費管理的若干措施》(以下簡稱《若干措施》),《若干措施》簡化科研項目預算編制,明確按3類科目編制直接費用預算。
河北省科技廳資源配置管理處處長董玉慧介紹,從科研規(guī)律看,無論是探索未知的基礎研究還是攻堅克難的技術開發(fā),都屬于復雜縝密的腦力勞動,具有靈感瞬間性、方式隨意性、路徑不確定性等特點,因此科研項目預算不能簡單套用行政預算和工程預算的方法來管理。根據(jù)科研活動規(guī)律和特點,我省積極探索,持續(xù)改進和簡化科研項目經(jīng)費預算編制。2013年省級科技計劃專項項目直接費用預算按照設備費、材料費、測試化驗加工費、燃料動力費、差旅費、會議費、國際合作與交流費、出版/文獻/信息傳播/知識產(chǎn)權事務費、勞務費、專家咨詢費和其他支出等11類科目編制。2016年、2019年,先后按照省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關于完善和落實省級財政科研項目資金管理等政策的實施意見》(冀辦發(fā)﹝2016﹞49號)和省政府印發(fā)《關于深化“放管服”改革優(yōu)化科研管理若干政策措施的通知》(冀政字﹝2019﹞4號)有關要求,對預算科目做了進一步精簡合并。此次,《若干措施》明確按3類科目編制直接費用預算:保留“設備費”科目,將材料費/測試化驗加工費/燃料動力費、會議/差旅/國際合作交流費、其他支出等科目合并為“業(yè)務費”科目,將專家咨詢費/勞務費科目明確為“勞務費”科目。
關于設備費科目,主要列支項目實施過程中購置或試制專用儀器設備,對現(xiàn)有儀器設備進行升級改造,以及租賃外單位儀器設備而發(fā)生的費用。計算類儀器設備和軟件工具可在設備費科目列支。
關于業(yè)務費科目,主要列支項目實施過程中消耗的各種材料、輔助材料等低值易耗品的采購、運輸、裝卸、整理等費用,發(fā)生的測試化驗加工、燃料動力、出版/文獻/信息傳播/知識產(chǎn)權事務、會議/差旅/國際合作交流等費用,以及其他相關支出。
關于勞務費科目,主要列支項目實施過程中支付給參與項目的研究生、博士后、訪問學者和科研輔助人員等的勞務性費用,以及支付給臨時聘請的咨詢專家的費用等。
同時,《若干措施》要求,精簡費用測算說明,直接費用中除50萬元以上的設備費外,其他費用只需提供基本測算說明,不需要提供明細。
(燕都融媒體記者 李會嬪)
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