原標(biāo)題:用好科研經(jīng)費 提升科研效能
科研經(jīng)費,如細(xì)雨潤澤,綿綿用力,久久為功。持續(xù)推動科研經(jīng)費管理改革扎實落地,不僅是釋放科技政策紅利的一大體現(xiàn),更是激勵科研人員向“高”攀升、向“新”奮進的有力舉措。
習(xí)近平總書記強調(diào):“給予科研單位更多自主權(quán),賦予科學(xué)家更大技術(shù)路線決定權(quán)和經(jīng)費使用權(quán),讓科研單位和科研人員從繁瑣、不必要的體制機制束縛中解放出來!”為進一步優(yōu)化科研經(jīng)費管理,指明了方向。
科學(xué)研究離不開經(jīng)費的支持,構(gòu)建更加公平合理的科研經(jīng)費管理機制,將有助于形成良好的的科研環(huán)境,最大限度激發(fā)科技人員開展科研創(chuàng)新的積極性、主動性、創(chuàng)造性。
值得思考的是,如何既讓科研經(jīng)費發(fā)揮出其最大價值,把科技人員從繁瑣的報銷流程中解放出來,從而提升科研效能、助推科研活動順利開展,又避免因濫用科研經(jīng)費,出現(xiàn)有失公平公正的情況?答案就是規(guī)范合理使用科研經(jīng)費,做到既要“放”也要“管”。
“放”即“減負(fù)”“松綁”。長期以來,經(jīng)費撥款進度慢、報銷流程多、大量占用科研時間等問題困擾著科研人員,經(jīng)費使用頑疾亟需破解。針對這些難點堵點問題,從國家到自治區(qū)層面先后出臺政策,著力改革和創(chuàng)新科研經(jīng)費管理使用方式,在改進預(yù)算科目編制、下放科研項目預(yù)算調(diào)劑權(quán)、擴大經(jīng)費包干制、完善科研項目經(jīng)費撥付機制、加大科研人員激勵力度等方面精準(zhǔn)發(fā)力,賦予科研人員更大的經(jīng)費使用自主權(quán),讓他們放開手腳,創(chuàng)造出更多高質(zhì)量的科研成果。
“管”即設(shè)置“紅線”。設(shè)立“負(fù)面清單”、畫出“紅線”也是提高科研效率,實現(xiàn)科研經(jīng)費靈活運用落到實處的方式之一。行動勝于一切,如果科研經(jīng)費用不到“刀刃上”,或經(jīng)費濫用成為創(chuàng)收“捷徑”則科研經(jīng)費無異于形同虛設(shè),導(dǎo)致投入無法產(chǎn)生預(yù)期的效果。因此,科研經(jīng)費管理仍需相關(guān)配套措施,合理監(jiān)督,剛?cè)岵鞔_科研經(jīng)費的使用范圍,建立公平公正的考核評價激勵機制,做到既消除了科研人員在經(jīng)費使用上的顧慮,又正面引導(dǎo)科研人員將經(jīng)費使用的重心放在科研項目上。
體制順、機制活,則人才聚、事業(yè)興??蒲薪?jīng)費管理改革為科研人員“松綁”的同時也對科技人才匯聚、科技事業(yè)進步起到了積極推動作用,充分說明管好用好科研經(jīng)費,對提升科研效能的重要性。(張勁)
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