公路PPP項(xiàng)目之進(jìn)度、質(zhì)量、安全及環(huán)保要求

1.建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃

（1） 合同進(jìn)度計(jì)劃

承包人應(yīng)在簽訂施工合同協(xié)議書后 30 天之內(nèi)，編制詳細(xì)的施工進(jìn)度計(jì)劃和施工方案說明報(bào)送監(jiān)理人。監(jiān)理人應(yīng)在 14 天內(nèi)批復(fù)或提出修改意見，否則該進(jìn)度計(jì)劃視為已得到批準(zhǔn)。經(jīng)監(jiān)理人批準(zhǔn)的施工進(jìn)度計(jì)劃稱合同進(jìn)度計(jì)劃，是控制合同工程進(jìn)度的依據(jù)。承包人還應(yīng)根據(jù)合同進(jìn)度計(jì)劃，編制更為詳細(xì)的分階段或分項(xiàng)進(jìn)度計(jì)劃，報(bào)監(jiān)理人審批。

合同進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)按照關(guān)鍵線路網(wǎng)絡(luò)圖和主要工作橫道圖兩種形式分別編繪，并應(yīng)包括每月預(yù)計(jì)完成的工作量和形象進(jìn)度。

承包人在簽訂合同協(xié)議書后，按監(jiān)理人要求提交 2 份詳細(xì)的施工組織設(shè)計(jì)，包括該工程的質(zhì)量目標(biāo)設(shè)計(jì)，工程進(jìn)度計(jì)劃關(guān)鍵線路網(wǎng)絡(luò)圖、材料供應(yīng)計(jì)劃、資金需求計(jì)劃、設(shè)備進(jìn)退場(chǎng)計(jì)劃、交通導(dǎo)流計(jì)劃。監(jiān)理人應(yīng)在收到該施工組織設(shè)計(jì) 7 天內(nèi)審查批準(zhǔn)或提出修改意見，并須報(bào)乙方備案。

承包人為滿足總體工期目標(biāo)和階段工期目標(biāo)而安排冬、雨季施工和搶工時(shí)，所采取的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)措施及費(fèi)用由承包人承擔(dān)。

（2）合同進(jìn)度計(jì)劃的修訂

不論何種原因造成工程的實(shí)際進(jìn)度與合同進(jìn)度計(jì)劃不符時(shí)，承包人可以在實(shí)際進(jìn)度發(fā)生滯后的當(dāng)月 25 日前向監(jiān)理人提交修訂合同進(jìn)度計(jì)劃的申請(qǐng)報(bào)告，并附有關(guān)措施和相關(guān)資料，報(bào)監(jiān)理人審批；監(jiān)理人也可以直接向承包人作出修訂合同進(jìn)度計(jì)劃的指示，承包人應(yīng)按該指示修訂合同進(jìn)度計(jì)劃，報(bào)監(jiān)理人審批。監(jiān)理人應(yīng)在修訂合同進(jìn)度計(jì)劃后 14 天內(nèi)批復(fù)。監(jiān)理人在批復(fù)前應(yīng)獲得乙方同意。

（3）年度施工計(jì)劃

承包人應(yīng)在每年 11 月底前，根據(jù)已同意的合同進(jìn)度計(jì)劃或其修訂的計(jì)劃，向監(jiān)理人提交 2 份格式和內(nèi)容符合監(jiān)理人合理規(guī)定的下一年度的施工計(jì)劃，以供審查。

該計(jì)劃應(yīng)包括本年度估計(jì)完成的和下一年度預(yù)計(jì)完成的分項(xiàng)工程數(shù)量和工作量，以及為實(shí)施此計(jì)劃將采取的措施。

2.建設(shè)工程質(zhì)量要求

（1）工程質(zhì)量要求

1）工程質(zhì)量驗(yàn)收按技術(shù)規(guī)范及《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。

2） 因承包人原因造成工程質(zhì)量達(dá)不到合同約定驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的，監(jiān)理人有權(quán)要求承包人返工直至符合合同要求為止，由此造成的費(fèi)用增加和(或)工期延誤由承包人承擔(dān)。

3）因乙方原因造成工程質(zhì)量達(dá)不到合同約定驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的，乙方應(yīng)承擔(dān)由于承包人返工造成的費(fèi)用增加和(或)工期延誤，并支付承包人合理利潤(rùn)。

4）乙方和承包人應(yīng)嚴(yán)格遵守《關(guān)于嚴(yán)格落實(shí)公路工程質(zhì)量責(zé)任制的若干意見》的相關(guān)規(guī)定，認(rèn)真執(zhí)行工程質(zhì)量責(zé)任登記制度并按要求填寫工程質(zhì)量責(zé)任登記表。

5）本項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量責(zé)任追究制度。質(zhì)量事故處理實(shí)行“四不放過”原則：事故原因調(diào)查不清不放過；事故責(zé)任者沒有受到教育不放過；沒有防范措施不放過；相關(guān)責(zé)任人沒受到處理不放過。

6）承包人對(duì)施工過程中出現(xiàn)的工程質(zhì)量缺陷、質(zhì)量問題或質(zhì)量事故不及時(shí)進(jìn)行整改或修復(fù)，乙方將暫不支付工程款，直至整改或修復(fù)工作結(jié)束并符合規(guī)范要求。

7）凡質(zhì)量不合格的工程，監(jiān)理人將不予驗(yàn)收、支付，承包人應(yīng)自費(fèi)拆除重建。

（2）承包人的質(zhì)量管理

1） 承包人應(yīng)在施工場(chǎng)地設(shè)置專門的質(zhì)量檢查機(jī)構(gòu)，配備專職質(zhì)量檢查人員，建立完善的質(zhì)量檢查制度。簽訂施工合同協(xié)議書后 28 天之內(nèi)，提交工程質(zhì)量保證措施文件，包括質(zhì)量檢查機(jī)構(gòu)的組織和崗位責(zé)任、質(zhì)檢人員的組成、質(zhì)量檢查程序和實(shí)施細(xì)則等，報(bào)送監(jiān)理人審批。

2）承包人應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工人員的質(zhì)量教育和技術(shù)培訓(xùn)，定期考核施工人員的勞動(dòng)技能，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范和操作規(guī)程。

3）承包人必須遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，嚴(yán)格執(zhí)行公路工程強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、各類技術(shù)規(guī)范及規(guī)程，全面履行工程合同義務(wù)，依法對(duì)公路工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。

4）承包人應(yīng)加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)控，確保規(guī)范規(guī)定的檢驗(yàn)、抽檢頻率，現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)檢的原始資料必須真實(shí)、準(zhǔn)確、可靠，不得追記，接受質(zhì)量檢查時(shí)必須出示原始資料。

5）承包人必須完善檢驗(yàn)手段，根據(jù)技術(shù)規(guī)范的規(guī)定配齊檢測(cè)和試驗(yàn)儀器、儀表，并應(yīng)及時(shí)校正確保其精度；根據(jù)合同要求加強(qiáng)工地試驗(yàn)室的管理；加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量基礎(chǔ)工作和材料檢驗(yàn)工作，不得違規(guī)計(jì)量，不合格材料嚴(yán)禁用于本工程。

6）承包人駐工程現(xiàn)場(chǎng)機(jī)構(gòu)應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)駐地和重要的分部、分項(xiàng)工程施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯的工程質(zhì)量責(zé)任登記表公示牌。

（3） 承包人的質(zhì)量檢查

承包人應(yīng)按施工合同約定對(duì)材料、工程設(shè)備以及工程的所有部位及其施工工藝進(jìn)行全過程的質(zhì)量檢查和檢驗(yàn)，并作詳細(xì)記錄，編制工程質(zhì)量報(bào)表，報(bào)送監(jiān)理人審查。

（4）監(jiān)理人的質(zhì)量檢查

監(jiān)理人有權(quán)對(duì)工程的所有部位及其施工工藝、材料和工程設(shè)備進(jìn)行檢查和檢驗(yàn)。承包人應(yīng)為監(jiān)理人的檢查和檢驗(yàn)提供方便，包括監(jiān)理人到施工場(chǎng)地，或制造、加工地點(diǎn)，或施工合同約定的其他地方進(jìn)行察看和查閱施工原始記錄。承包人還應(yīng)按監(jiān)理人指示，進(jìn)行施工場(chǎng)地取樣試驗(yàn)、工程復(fù)核測(cè)量和設(shè)備性能檢測(cè)，提供試驗(yàn)樣品、提交試驗(yàn)報(bào)告和測(cè)量成果以及監(jiān)理人要求進(jìn)行的其他工作。監(jiān)理人的檢查和檢驗(yàn)，不免除承包人按施工合同約定應(yīng)負(fù)的責(zé)任。

監(jiān)理人及其委派的檢驗(yàn)人員，應(yīng)能進(jìn)入工程現(xiàn)場(chǎng)，以及材料或工程設(shè)備的制造、加工或制配的車間和場(chǎng)所，包括不屬于承包人的車間或場(chǎng)所進(jìn)行檢查，承包人應(yīng)為此提供便利和協(xié)助。

監(jiān)理人可以將材料或工程設(shè)備的檢查和檢驗(yàn)委托給一家獨(dú)立的有質(zhì)量檢驗(yàn)認(rèn)證資格的檢驗(yàn)單位。該獨(dú)立檢驗(yàn)單位的檢驗(yàn)結(jié)果應(yīng)視為監(jiān)理人完成的。監(jiān)理人應(yīng)將這種委托的通知書不少于 7 天前交給承包人。

（5）工程隱蔽部位覆蓋前的檢查

1） 通知監(jiān)理人檢查

經(jīng)承包人自檢確認(rèn)的工程隱蔽部位具備覆蓋條件后，承包人應(yīng)通知監(jiān)理人在約定的期限內(nèi)檢查。承包人的通知應(yīng)附有自檢記錄和必要的檢查資料。監(jiān)理人應(yīng)按時(shí)到場(chǎng)檢查。經(jīng)監(jiān)理人檢查確認(rèn)質(zhì)量符合隱蔽要求，并在檢查記錄上簽字后，承包人才能進(jìn)行覆蓋。監(jiān)理人檢查確認(rèn)質(zhì)量不合格的，承包人應(yīng)在監(jiān)理人指示的時(shí)間內(nèi)修整返工后，由監(jiān)理人重新檢查。

當(dāng)監(jiān)理人有指令時(shí)，承包人應(yīng)對(duì)重要隱蔽工程進(jìn)行拍攝或照相并應(yīng)保證監(jiān)理人有充分的機(jī)會(huì)對(duì)將要覆蓋或掩蔽的工程進(jìn)行檢查和量測(cè)，特別是在基礎(chǔ)以上的任一部分工程修筑之前，對(duì)該基礎(chǔ)進(jìn)行檢查。

2）監(jiān)理人未到場(chǎng)檢查

監(jiān)理人未按約定的時(shí)間進(jìn)行檢查的，除監(jiān)理人另有指示外，承包人可自行完成覆蓋工作，并作相應(yīng)記錄報(bào)送監(jiān)理人，監(jiān)理人應(yīng)簽字確認(rèn)。監(jiān)理人事后對(duì)檢查記錄有疑問的，可按約定重新檢查。

3）監(jiān)理人重新檢查

承包人蓋工程隱蔽部位后，監(jiān)理人對(duì)質(zhì)量有疑問的，可要求承包人對(duì)已覆蓋的部位進(jìn)行鉆孔探測(cè)或揭開重新檢驗(yàn)，承包人應(yīng)遵照?qǐng)?zhí)行，并在檢驗(yàn)后重新覆蓋恢復(fù)原狀。經(jīng)檢驗(yàn)證明工程質(zhì)量符合合同要求的，由乙方承擔(dān)由此增加的費(fèi)用和(或)工期延誤，并支付承包人合理利潤(rùn)；經(jīng)檢驗(yàn)證明工程質(zhì)量不符合合同要求的，由此增加的費(fèi)用和(或)工期延誤由承包人承擔(dān)。

4）承包人私自覆蓋

承包人未通知監(jiān)理人到場(chǎng)檢查，私自將工程隱蔽部位覆蓋的，監(jiān)理人有權(quán)指示承包人鉆孔探測(cè)或揭開檢查，由此增加的費(fèi)用和(或)工期延誤由承包人承擔(dān)。

（6）清除不合格工程

1）承包人使用不合格材料、工程設(shè)備，或采用不適當(dāng)?shù)氖┕すに?，或施工不?dāng)，造成工程不合格的，監(jiān)理人可以隨時(shí)發(fā)出指示，要求承包人立即采取措施進(jìn)行替換、補(bǔ)救或拆除重建，直至達(dá)到合同要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，由此增加的費(fèi)用和(或)工期延誤由承包人承擔(dān)。

2） 如果承包人未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)執(zhí)行監(jiān)理人的指示，乙方有權(quán)雇用他人執(zhí)行，由此增加的費(fèi)用和(或)工期延誤由承包人承擔(dān)。

3）由于乙方提供的材料或工程設(shè)備不合格造成的工程不合格，需要承包人采取措施補(bǔ)救的，乙方應(yīng)承擔(dān)由此增加的費(fèi)用和(或)工期延誤，并支付承包人合理利潤(rùn)。

3.安全要求：

（1）乙方的施工安全責(zé)任

1）乙方應(yīng)按合同約定履行安全職責(zé)，授權(quán)監(jiān)理人按合同約定的安全工作內(nèi)容監(jiān)督、檢查承包人安全工作的實(shí)施，組織承包人和有關(guān)單位進(jìn)行安全檢查。

2）乙方應(yīng)對(duì)其現(xiàn)場(chǎng)機(jī)構(gòu)雇傭的全部人員的工傷事故承擔(dān)責(zé)任，但由于承包人原因造成乙方人員工傷的，應(yīng)由承包人承擔(dān)責(zé)任。

3）乙方應(yīng)負(fù)責(zé)賠償以下各種情況造成的第三者人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失：

工程或工程的任何部分對(duì)土地的占用所造成的第三者財(cái)產(chǎn)損失；

由于乙方原因在施工場(chǎng)地及其毗鄰地帶造成的第三者人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

（2）承包人的施工安全責(zé)任

1）承包人應(yīng)按合同約定履行安全職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、地方政府有關(guān)施工安全管理方面的法律、法規(guī)及規(guī)章制度，同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行乙方制訂的本項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理方面的規(guī)章制度、安全檢查程序及施工安全管理要求，以及監(jiān)理人有關(guān)安全工作的指示。

承包人應(yīng)根據(jù)本工程的實(shí)際安全施工要求，編制施工安全技術(shù)措施，并在簽訂合同協(xié)議書后 28 天內(nèi)，報(bào)監(jiān)理人和乙方批準(zhǔn)。該施工安全技術(shù)措施包括(但不限于)施工安全保障體系，安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度，安全防護(hù)施工方案，施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案，施工安全評(píng)估，安全預(yù)控及保證措施方案，緊急應(yīng)變措施，安全標(biāo)識(shí)、警示和圍護(hù)方案等。對(duì)影響安全的重要工序和下列危險(xiǎn)性較大的工程應(yīng)編制專項(xiàng)施工方案，并附安全驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)承包人項(xiàng)目總工簽字并報(bào)監(jiān)理人和乙方批準(zhǔn)后實(shí)施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。

本項(xiàng)目需要編制專項(xiàng)施工方案的工程包括但不限于以下內(nèi)容：

不良地質(zhì)條件下有潛在危險(xiǎn)性的土方、石方開挖；

滑坡和高邊坡處理；

樁基礎(chǔ)、擋墻基礎(chǔ)、深水基礎(chǔ)及圍堰工程；

橋梁工程中的梁、拱、柱等構(gòu)件施工等；

隧道工程中的不良地質(zhì)隧道、高瓦斯隧道等；

水上工程中的打樁船作業(yè)、施工船作業(yè)、外海孤島作業(yè)、邊通航邊施工作業(yè)等；

水下工程中的水下焊接、混凝土澆筑、爆破工程等；

爆破工程；

大型臨時(shí)工程中的大型支架、模板、便橋的架設(shè)與拆除；橋梁、碼頭的加固與拆除；

對(duì)于跨線橋、交叉路線施工；

其他危險(xiǎn)性較大的工程。

監(jiān)理人和乙方在檢查中發(fā)現(xiàn)有安全問題或有違反安全管理規(guī)章制度的情況時(shí)，可視為承包人違約，應(yīng)按違約條款的規(guī)定辦理。

2）承包人應(yīng)加強(qiáng)施工作業(yè)安全管理，特別應(yīng)加強(qiáng)易燃、易爆材料、火工器材、有毒與腐蝕性材料和其他危險(xiǎn)品的管理，以及對(duì)爆破作業(yè)和地下工程施工等危險(xiǎn)作業(yè)的管理。

3） 承包人應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)制定施工安全操作規(guī)程，配備必要的安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施，加強(qiáng)對(duì)承包人人員的安全教育，并發(fā)放安全工作手冊(cè)和勞動(dòng)保護(hù)用具。

4）承包人應(yīng)按監(jiān)理人的指示制定應(yīng)對(duì)災(zāi)害的緊急預(yù)案，報(bào)送監(jiān)理人審批。承包人還應(yīng)按預(yù)案做好安全檢查，配置必要的救助物資和器材，切實(shí)保護(hù)好有關(guān)人員的人身和財(cái)產(chǎn)安全。

5） 依據(jù)《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》、《公路水運(yùn)工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)化指南》、“關(guān)于印發(fā)《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》的通知（財(cái)企[2012]16 號(hào)）”等文件的要求，安全生產(chǎn)費(fèi)用費(fèi)率應(yīng)滿足乙方要求，并列出本項(xiàng)目《安全費(fèi)用使用清單》。安全生產(chǎn)費(fèi)用指企業(yè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取在成本中列支，專門用于完善和改進(jìn)企業(yè)或者項(xiàng)目安全生產(chǎn)條件的資金。安全費(fèi)用按照“企業(yè)提取、政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用”的原則進(jìn)行管理。如果乙方認(rèn)為承包人采取的安全生產(chǎn)措施不能滿足工程需要，則乙方可自行實(shí)施，由此發(fā)生的費(fèi)用在安全生產(chǎn)費(fèi)中扣減。因采取合同未約定的特殊防護(hù)措施增加的費(fèi)用，由監(jiān)理人商定或確定。

6）承包人應(yīng)對(duì)其履行合同所雇傭的全部人員，包括分包人人員的工傷事故承擔(dān)責(zé)任，但由于乙方原因造成承包人人員工傷事故的，應(yīng)由乙方承擔(dān)責(zé)任。

7）由于承包人原因在施工場(chǎng)地內(nèi)及其毗鄰地帶造成的第三者人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，由承包人負(fù)責(zé)賠償。

8）承包人應(yīng)充分關(guān)注和保障所有在現(xiàn)場(chǎng)工作的人員的安全，采取以下有效措施，使現(xiàn)場(chǎng)和本合同工程的實(shí)施保持有條不紊，以免使上述人員的安全受到威脅。

按《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》規(guī)定的最低數(shù)量和資質(zhì)條件配備專職安全生產(chǎn)管理人員；

承包人的垂直運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)人員、施工船舶作業(yè)人員、爆破作業(yè)人員、安裝拆卸工、起重信號(hào)工、電工、焊工等國(guó)家規(guī)定的特種作業(yè)人員，必須按照國(guó)家規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)；

所有施工機(jī)具設(shè)備和高空作業(yè)設(shè)備均應(yīng)定期檢查，并有安全員的簽字記錄；

根據(jù)本合同各單位工程的施工特點(diǎn)，嚴(yán)格執(zhí)行《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》、《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》與《公路筑養(yǎng)路機(jī)械操作規(guī)程》的具體規(guī)定。

9）為了保護(hù)本合同工程免遭損壞，或?yàn)榱爽F(xiàn)場(chǎng)附近和過往群眾的安全與方便，在確有必要的時(shí)候和地方，或當(dāng)監(jiān)理人或有關(guān)主管部門要求時(shí)，承包人應(yīng)自費(fèi)提供照明、警衛(wèi)、護(hù)柵、警告標(biāo)志等安全防護(hù)設(shè)施。

10）在通航水域施工時(shí)，承包人應(yīng)與當(dāng)?shù)刂鞴懿块T取得聯(lián)系，設(shè)置必要的導(dǎo)航標(biāo)志，及時(shí)發(fā)布航行通告，確保施工水域安全。

11）在整個(gè)施工過程中對(duì)承包人采取的施工安全措施，乙方和監(jiān)理人有權(quán)監(jiān)督，并向承包人提出整改要求。如果由于承包人未能對(duì)其負(fù)責(zé)的上述事項(xiàng)采取各種必要的措施而導(dǎo)致或發(fā)生與此有關(guān)的人身傷亡、罰款、索賠、損失補(bǔ)償、訴訟費(fèi)用及其他一切責(zé)任應(yīng)由承包人負(fù)責(zé)。

12）堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”和“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育，增強(qiáng)全員安全生產(chǎn)意識(shí)，建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)的管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)的管理制度，配備專職及兼職安全檢查人員，有組織有領(lǐng)導(dǎo)地開展安全生產(chǎn)活動(dòng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、工程技術(shù)人員、生產(chǎn)管理人員和具體操作人員，必須熟悉和遵守本條款的各項(xiàng)規(guī)定，做到生產(chǎn)與安全工作同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)和評(píng)比。

13）承包人在任何時(shí)候都應(yīng)采取各種合理的預(yù)防措施，防止其員工發(fā)生任何違法、違禁、暴力或妨礙治安的行為。針對(duì)工程特點(diǎn)，制定出具有針對(duì)性的安全生產(chǎn)技術(shù)措施，并報(bào)監(jiān)理人專項(xiàng)審批。

14）施工中采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時(shí)，必須制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施，施工現(xiàn)場(chǎng)必須具有相關(guān)的安全標(biāo)志牌。

15）在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)施工的兩個(gè)以上的承包人，應(yīng)當(dāng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自職責(zé)和應(yīng)采取的安全措施，并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)。

16）承包人定型的施工機(jī)械和特種設(shè)備要認(rèn)真查驗(yàn)產(chǎn)品合格證和技術(shù)監(jiān)督部門核發(fā)的檢驗(yàn)合格證書。承包人自行組裝、改裝的吊籃、掛籃、架橋機(jī)、提升式腳手架、滑模爬模等非標(biāo)設(shè)備，要按照有關(guān)規(guī)定組織驗(yàn)收。對(duì)非標(biāo)設(shè)備在組裝、改裝過程中使用的鋼絲繩、滑輪、限位器等產(chǎn)品和零部件應(yīng)經(jīng)有關(guān)部門檢驗(yàn)合格。特種作業(yè)人員須經(jīng)有關(guān)部門考核合格后方可上崗。施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品和零部件，應(yīng)及時(shí)向有關(guān)部門投訴。造成安全事故的，應(yīng)依法追究生產(chǎn)單位的責(zé)任。

4.建設(shè)環(huán)境保護(hù)要求

（1） 承包人在施工過程中，應(yīng)遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律，履行合同約定的環(huán)境保護(hù)義務(wù)，并對(duì)違反法律和合同約定義務(wù)所造成的環(huán)境破壞、人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失負(fù)責(zé)。

（2） 承包人應(yīng)按合同約定的環(huán)保工作內(nèi)容，編制施工環(huán)保措施計(jì)劃，報(bào)送監(jiān)理人審批。

（3） 承包人應(yīng)按照批準(zhǔn)的施工環(huán)保措施計(jì)劃有序地堆放和處理施工廢棄物，避免對(duì)環(huán)境造成破壞。因承包人任意堆放或棄置施工廢棄物造成妨礙公共交通、影響城鎮(zhèn)居民生活、降低河流行洪能力、危及居民安全、破壞周邊環(huán)境，或者影響其他承包人施工等后果的，承包人應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。

（4） 承包人應(yīng)按合同約定采取有效措施，對(duì)施工開挖的邊坡及時(shí)進(jìn)行支護(hù),維護(hù)排水設(shè)施，并進(jìn)行水土保護(hù)，避免因施工造成的地質(zhì)災(zāi)害。

（5） 承包人應(yīng)按國(guó)家飲用水管理標(biāo)準(zhǔn)定期對(duì)飲用水源進(jìn)行監(jiān)測(cè)，防止施工活動(dòng)污染飲用水源。

（6）承包人應(yīng)按合同約定，加強(qiáng)對(duì)噪聲、粉塵、廢氣、廢水和廢油的控制，努力降低噪聲，控制粉塵和廢氣濃度，做好廢水和廢油的治理和排放。

（7）承包人應(yīng)切實(shí)執(zhí)行技術(shù)規(guī)范中有關(guān)環(huán)境保護(hù)方面的條款和規(guī)定。

1）對(duì)于來自施工機(jī)械和運(yùn)輸車輛的施工噪聲，為保護(hù)施工人員的健康，應(yīng)遵守《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》并依據(jù)《工業(yè)企業(yè)噪聲衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》合理安排工作人員輪流操作筑路機(jī)械，減少接觸高噪聲的時(shí)間，或間歇安排高噪聲的工作。對(duì)距噪聲源較近的施工人員，除采取使用防護(hù)耳塞或頭盔等有效措施外，還應(yīng)當(dāng)縮短其勞動(dòng)時(shí)間。同時(shí)，要注意對(duì)機(jī)械的經(jīng)常性保養(yǎng)，盡量使其噪聲降低到最低水平。為保護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)附近居民的夜間休息，對(duì)居民區(qū) 150m 以內(nèi)的施工現(xiàn)場(chǎng)，施工時(shí)間應(yīng)加以控制。

2）對(duì)于公路施工中粉塵污染的主要污染源――灰土拌和、施工車輛和筑路機(jī)械運(yùn)行及運(yùn)輸產(chǎn)生的揚(yáng)塵，應(yīng)采取有效措施減輕其對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的大氣污染，保護(hù)人民健康，如：

a. 拌和設(shè)備應(yīng)有較好的密封，或有防塵設(shè)備。

b. 施工通道、瀝青混凝土拌和站及灰土拌和站應(yīng)經(jīng)常進(jìn)行灑水降塵。

c. 路面施工應(yīng)注意保持水分，以免揚(yáng)塵。

d. 隧道出渣和橋梁鉆孔灌注樁施工時(shí)排出的泥漿要進(jìn)行妥善處理，嚴(yán)禁向河流或農(nóng)田排放。

3）采取可靠措施保證原有交通的正常通行，維持沿線村鎮(zhèn)的居民飲水、農(nóng)田灌溉、生產(chǎn)生活用電及通信等管線的正常使用。

（8）在整個(gè)施工過程中對(duì)承包人采取的環(huán)境保護(hù)措施，乙方和監(jiān)理人有權(quán)監(jiān)督，

并向承包人提出整改要求。如果由于承包人未能對(duì)其負(fù)責(zé)的上述事項(xiàng)采取各種必要的措施而導(dǎo)致或發(fā)生與此有關(guān)的人身傷亡、罰款、索賠、損失補(bǔ)償、訴訟費(fèi)用及其他一切責(zé)任應(yīng)由承包人負(fù)責(zé)。

（9）在施工期間，承包人應(yīng)隨時(shí)保持現(xiàn)場(chǎng)整潔，施工設(shè)備和材料、工程設(shè)備應(yīng)整齊妥善存放和儲(chǔ)存，廢料與垃圾及不再需要的臨時(shí)設(shè)施應(yīng)及時(shí)從現(xiàn)場(chǎng)清除、拆除并運(yùn)走。

（10）在施工期間，承包人應(yīng)嚴(yán)格遵守《關(guān)于在公路建設(shè)中實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度的若干意見》的相關(guān)規(guī)定，規(guī)范用地、科學(xué)用地、合理用地和節(jié)約用地。承包人應(yīng)合理利用所占耕地地表的耕作層，用于重新造地；合理設(shè)置取土坑和棄土場(chǎng)，取土坑和棄土場(chǎng)的施工防護(hù)要符合要求，防止水土流失。承包人應(yīng)嚴(yán)格控制臨時(shí)占地?cái)?shù)量，施工便道、各種料場(chǎng)、預(yù)制場(chǎng)要根據(jù)工程進(jìn)度統(tǒng)籌考慮，盡可能設(shè)置在公路用地范圍內(nèi)或利用荒坡、廢棄地解決，不得占用農(nóng)田。施工過程中要采取有效措施防止污染農(nóng)田，項(xiàng)目完工后承包人應(yīng)將臨時(shí)占地自費(fèi)恢復(fù)到臨時(shí)占地使用前的狀況。

（11）承包人應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法規(guī)要求，做好施工過程中的生態(tài)保護(hù)和水土保持工作。施工中要盡可能減少對(duì)原地面的擾動(dòng)，減少對(duì)地面草木的破壞，需要爆破作業(yè)的，應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行控爆設(shè)計(jì)。雨季填筑路基應(yīng)隨挖、隨運(yùn)、隨填、隨壓，要完善施工中的臨時(shí)排水系統(tǒng)，加強(qiáng)施工便道的管理。?。墸┩翀?chǎng)必須先擋后棄，嚴(yán)禁在指定的取（棄）土場(chǎng)以外的地方亂挖亂棄。

（12）承包人應(yīng)充分考慮施工過程中施工振動(dòng)、噪音擾民補(bǔ)償及民擾停工造成的損失，由此增加的費(fèi)用及工期延誤由承包人承擔(dān)。

（13） 承包人進(jìn)場(chǎng)后須提供文明施工及環(huán)保費(fèi)的使用清單明細(xì)及相關(guān)方案措施，報(bào)監(jiān)理人或乙方審批后予以支付。