澎湃新聞記者 譚君

被查處的湖南眾誠(chéng)不良資產(chǎn)處置有限公司岳麓區(qū)辦公點(diǎn)，其天花板掛著橫幅：“今天你回錢了嗎？”。本文圖片（單獨(dú)署名除外） 澎湃新聞?dòng)浾?譚君

“今天你回錢了嗎？”在眾多高新科技公司聚集的長(zhǎng)沙麓谷一棟大樓內(nèi)，大半層辦公區(qū)域空蕩無(wú)人，天花板上掛著的一幅橫幅標(biāo)語(yǔ)，顯示出這里曾經(jīng)是一家催收公司。

工位上蒙上了厚厚的灰塵，地上碎玻璃渣與亂成一堆的椅子使辦公區(qū)域顯得雜亂無(wú)章，神龕上的幾只蘋果、橘子已干枯皺皮。旁邊另一家公司的員工告訴澎湃新聞，“這里已經(jīng)兩個(gè)多月沒(méi)有看到有人了，也沒(méi)有人看管。”

這是今年3月被安徽警方查處后的一家催收公司的現(xiàn)狀。被安徽警方多次跨省執(zhí)法之后，催收巨頭湖南永雄資產(chǎn)管理集團(tuán)，于5月25日發(fā)布一份《告全體員工書》宣布停業(yè)，引起廣泛關(guān)注。

熟悉催收行業(yè)者對(duì)催收公司的“生與死”并不意外。事實(shí)上，近年來(lái)，隨著有關(guān)部門對(duì)暴力、軟暴力催收加大打擊，對(duì)公民個(gè)人信息保護(hù)力度不斷加強(qiáng)，踩著紅線的催收公司，被查辦甚至“一窩端”者不在少數(shù)。正如永雄集團(tuán)創(chuàng)始人譚曼早在2022年初所言，“催收行業(yè)經(jīng)歷了前所未有的強(qiáng)監(jiān)管和史無(wú)前例的合規(guī)‘大洗牌’，幾十、上百甚至數(shù)千人的催收公司一夜之間灰飛煙滅。”

連日來(lái)，澎湃新聞走訪多家被查處甚至“一窩端”的催收公司，它們散落在城市不同的寫字樓里，大門緊鎖，里面那些密集的工位，還能讓人感受到那種催賬的緊張氛圍。而留存在墻上的“催收禁令”、員工承諾書等文字資料，恰是對(duì)這些“表面合規(guī)、背面違法”行為的諷刺。

在中國(guó)裁判文書網(wǎng)上，澎湃新聞以“侵犯公民個(gè)人信息罪 催收”為關(guān)鍵詞，搜索到催收公司、催收員買賣個(gè)人信息的判決書超過(guò)50份。警方的通報(bào)與司法機(jī)關(guān)認(rèn)定的事實(shí)顯示，某些催收公司利用研發(fā)的催收軟件直接獲取欠款人手機(jī)通訊錄，涉及的黑產(chǎn)鏈條甚至滲透到政府信息網(wǎng)站。

湖南華威金安企業(yè)管理有限公司長(zhǎng)沙辦公地，墻上張貼著幾張員工的績(jī)效工資排名、“十大禁令”等海報(bào)。

探訪被查處的催收公司：

墻上貼“禁令”，辦公場(chǎng)所已空無(wú)一人

據(jù)新華網(wǎng)報(bào)道，截至2015年8月，湖南省從事不良資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的單位只有90家左右，包括私營(yíng)資產(chǎn)管理公司、律師事務(wù)所等機(jī)構(gòu)。而曾在永雄公司任職高層管理人員的崔總（化名）介紹，在永雄的帶動(dòng)下，高峰時(shí)期，作為中部城市的長(zhǎng)沙一度大大小小有近千家催收機(jī)構(gòu)。

據(jù)南方周末報(bào)道，今年自3月起，除永雄外，另有多家湖南催收公司被安徽警方跨省執(zhí)法。3月13日當(dāng)天，湖南眾誠(chéng)不良資產(chǎn)處置有限公司、湖南華威金安企業(yè)管理有限公司、湖南誠(chéng)普法律咨詢有限公司被查。

近日，澎湃新聞?dòng)浾邔?shí)地探訪了上述三家催收公司。

其中，湖南誠(chéng)普法律咨詢有限公司就在永雄集團(tuán)長(zhǎng)沙麓谷總部旁邊的一棟樓內(nèi)?，F(xiàn)在，該公司玻璃門緊鎖，辦公區(qū)域空無(wú)一人，在門外可以看見里面工位及座椅擺放較為整齊。樓內(nèi)其他公司人員表示，已經(jīng)很久沒(méi)有看到二樓公司有人員出入了。而據(jù)南方周末此前采訪的誠(chéng)普公司一名工作人員介紹，該公司有36人被采取強(qiáng)制措施，其中3人被逮捕，33人取保候?qū)?/span>，目前公司業(yè)務(wù)已停滯。

在距此約5公里遠(yuǎn)的麓谷企業(yè)廣場(chǎng)一棟寫字樓的19樓，是湖南華威金安企業(yè)管理有限公司辦公所在地。該公司官網(wǎng)介紹，華威金安公司成立于2016年3月，總部位于北京，注冊(cè)資本1億元人民幣，公司員工近2000人，已在北京、長(zhǎng)沙等全國(guó)20多個(gè)城市設(shè)立分公司，并在印尼、菲律賓設(shè)立了海外機(jī)構(gòu)。公司擁有自主研發(fā)的貸后管理系統(tǒng)，為客戶提供高效的智能化催收服務(wù)。

澎湃新聞?wù)业饺A威金安長(zhǎng)沙辦公樓時(shí)，公司同樣大門緊閉，透過(guò)玻璃門可以看到右側(cè)靠墻的柜子門絕大部分是打開的，像是被搜查過(guò)，墻上張貼著幾張員工的績(jī)效工資排名、“十大禁令”及“遵守催收規(guī)范承諾書”等海報(bào)。仔細(xì)分辨能發(fā)現(xiàn)，“十大禁令”中有“嚴(yán)禁使用私人手機(jī)聯(lián)系債務(wù)人員、嚴(yán)禁泄露丑化傳播債務(wù)人員個(gè)人信息”等規(guī)定。

湖南眾誠(chéng)不良資產(chǎn)處置有限公司，祈求保佑平安的神龕上，幾只蘋果、桔子已干枯皺皮。

在距離華威金安1.5公里處一棟酒店的18樓，是湖南眾誠(chéng)不良資產(chǎn)處置有限公司在長(zhǎng)沙岳麓區(qū)的辦公點(diǎn)。這里的玻璃門敞開著，地上、工位上落滿了厚厚灰塵，部分設(shè)施已經(jīng)被破壞，地上碎玻璃渣與亂成一堆的椅子無(wú)人收拾，神龕上幾只蘋果、橘子已干枯皺皮，公司辦公場(chǎng)所顯得破敗不堪。其中一個(gè)工位，還留有一本員工的日記本，上面抄寫著公司“六大紅線”，包括“禁止冒充公檢法司、偽造函件公章、軟暴力催收”等規(guī)定。天花板掛著的幾幅橫幅上寫著：“今天你回錢了嗎？”“不是第一，就是差?。?！”等標(biāo)語(yǔ)。

旁邊另一家公司員工告訴澎湃新聞，“這里已經(jīng)兩個(gè)多月沒(méi)有看到有人了，也沒(méi)人看管”。在眾誠(chéng)公司位于長(zhǎng)沙市雨花區(qū)的辦公點(diǎn)，也是人去樓空，透過(guò)關(guān)閉的玻璃門可以看到，里面一些電腦被碼在了地上。大樓物業(yè)人員低聲告訴澎湃新聞：“3月份有警察來(lái)查了，聽說(shuō)老板被抓了?！?/p>

湖南眾誠(chéng)不良資產(chǎn)處置有限公司。

據(jù)南方周末的報(bào)道，湖南眾誠(chéng)一名負(fù)責(zé)人家屬透露，包括家人在內(nèi)，公司目前有兩名負(fù)責(zé)人被抓，位于山東臨沂等地的分支機(jī)構(gòu)基本都已解散。

湖南眾誠(chéng)不良資產(chǎn)處置有限公司的橫幅：不是第一，就是差?。?！

黑貓投訴顯示，上述三家公司曾均有電話轟炸，騷擾同事、家人等軟暴力催收的情形。

此外，2022年11月11日，安徽馬鞍山市公安局雨山分局曾發(fā)布通告，征集關(guān)于易磊、蔣理等人違法犯罪線索，稱該團(tuán)伙長(zhǎng)期利用信息網(wǎng)絡(luò)、電話等進(jìn)行“軟暴力”催收，實(shí)施尋釁滋事等一系列違法犯罪活動(dòng)，已抓獲主要犯罪嫌疑人32名，并批捕了多名犯罪嫌疑人。“凡提供公安機(jī)關(guān)尚未掌握的線索，經(jīng)查證屬實(shí)的，按照《安徽省公民舉報(bào)黑惡勢(shì)力犯罪獎(jiǎng)勵(lì)辦法（試行）》有關(guān)規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì)。”

澎湃新聞獲悉，這個(gè)被征集違法犯罪線索的團(tuán)伙是長(zhǎng)沙一家名為“鑫榮天盛企業(yè)管理有限公司”的催收公司。警方征集線索的易磊、蔣理分別為鑫榮天盛公司、湖北分公司的法定代表人。

6月13日，澎湃新聞來(lái)到該公司的注冊(cè)地址——長(zhǎng)沙市天心區(qū)某商業(yè)廣場(chǎng)的16樓，這里已經(jīng)難覓催收公司的痕跡，取而代之的是一家做跨境貿(mào)易的電商公司。公司負(fù)責(zé)人證實(shí)，“鑫榮天盛公司已經(jīng)關(guān)了”，他于2022年11月租下該辦公點(diǎn)。而工商登記顯示，鑫榮天盛公司湖北分公司目前已注銷。

個(gè)人信息明碼標(biāo)價(jià)，催收公司“團(tuán)購(gòu)”公民信息

澎湃新聞經(jīng)多方了解，近年來(lái)，被各地警方查處的湖南催收公司遠(yuǎn)不止上述4家，催收公司被“團(tuán)滅”的故事在“催收重鎮(zhèn)”長(zhǎng)沙輪番上演。

2021年12月8日，長(zhǎng)沙市公安局通報(bào)了近年破獲涉案人數(shù)最多的一起侵犯公民個(gè)人信息案，即湖南強(qiáng)賁信用管理有限公司案。行業(yè)人士稱，強(qiáng)賁公司在長(zhǎng)沙催收行業(yè)的規(guī)模僅次于永雄。

湖南強(qiáng)賁信用管理有限公司曾經(jīng)的辦公點(diǎn)，大門緊鎖，墻上還貼著催收“禁令”及“偽造身份催收處罰通知”。

強(qiáng)賁公司成立于2014年，在杭州、長(zhǎng)春、西安、鄭州、武漢、深圳等地設(shè)分公司，和眾多銀行、金融機(jī)構(gòu)有過(guò)合作，2021年4月，強(qiáng)賁公司還獲得中信銀行2021年第一季度搶案“六星級(jí)優(yōu)秀委托機(jī)構(gòu)”稱號(hào)。

長(zhǎng)沙警方通報(bào)稱，該公司為提高催收成功率、提升業(yè)績(jī)，將催收對(duì)象還款金額直接與業(yè)務(wù)部績(jī)效收入掛鉤，在銀行提供的個(gè)人信息無(wú)法聯(lián)系或者催收對(duì)象還款意愿不強(qiáng)的情況下，組織公司人員通過(guò)網(wǎng)絡(luò)黑灰產(chǎn)渠道大量購(gòu)買公民個(gè)人信息，再將這些公民個(gè)人信息販賣給公司員工用于催收，并巧立名目以“水果費(fèi)”“風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)”等名義，每月從員工工資中扣除幾百到數(shù)十元不等的費(fèi)用，作為購(gòu)買公民個(gè)人信息的資金。通過(guò)專案組初步調(diào)查，該公司月均購(gòu)買公民信息10萬(wàn)余條，累計(jì)非法獲取公民信息達(dá)200余萬(wàn)條。

2021年11月30日上午，專案指揮部調(diào)集刑偵大隊(duì)、特巡警大隊(duì)、各派出所共計(jì)500余名警力在長(zhǎng)沙天心區(qū)南湖路某寫字樓A座6樓、28樓，B座16樓、22樓，C座2樓當(dāng)場(chǎng)抓獲嫌疑人177名，扣押、凍結(jié)涉案資金500余萬(wàn)元。

多名永雄公司前員工介紹，強(qiáng)賁被查，在行業(yè)內(nèi)引起了較大震動(dòng)?！澳菚r(shí)候我就覺(jué)得催收是個(gè)‘夕陽(yáng)行業(yè)’了。”一位后來(lái)離職永雄的催收員說(shuō)。

2023年6月7日，澎湃新聞探訪強(qiáng)賁公司曾經(jīng)的辦公地天心區(qū)藍(lán)灣國(guó)際廣場(chǎng)，得知該公司多個(gè)辦公場(chǎng)所已經(jīng)易主，只有在A座6樓，整層樓黑燈瞎火，大門緊鎖，往里還能看出一些催收公司的痕跡。如墻上張貼著印有“強(qiáng)賁信用”字樣的“合規(guī)催收禁令通知”“偽造身份催收處罰通知”，且也張貼了八項(xiàng)催收禁令，包括“嚴(yán)禁冒充公檢法”“嚴(yán)禁偽造公檢法公章、律師函”“嚴(yán)禁暴力催收”“嚴(yán)禁泄露、買賣客戶信息”等內(nèi)容。

頗為諷刺的是，強(qiáng)賁公司也最終倒在了公司自己頒布的“禁令”之下。

行業(yè)人士介紹，除強(qiáng)賁公司外，還有長(zhǎng)沙恒貴達(dá)企業(yè)管理有限公司、湖南湘達(dá)金服信用管理有限公司等多家催收公司被警方查處，但少為人知。

澎湃新聞從中國(guó)裁判文書網(wǎng)印證，湖南湘達(dá)金服信用管理有限公司于2020年5月22日被警方查處，警察在長(zhǎng)沙市天心區(qū)匯金國(guó)際銀座將該公司法定代表人江某、副總吳某華及業(yè)務(wù)組長(zhǎng)吳某群抓獲。長(zhǎng)沙縣人民法院的一審判決認(rèn)定，在催收過(guò)程中，當(dāng)債務(wù)人表示無(wú)法償還時(shí)，該公司催收員會(huì)使用債務(wù)人信息查詢其在湖南省兒童醫(yī)院、社保、寬帶、中國(guó)銀行、公積金中心等單位注冊(cè)信息，上述信息能反映出債務(wù)人的工作單位、親屬關(guān)系、家庭住址等情況，隨后催收業(yè)務(wù)員將收集的信息整合，通過(guò)撥打債務(wù)人的親戚、朋友、同事、領(lǐng)導(dǎo)等相關(guān)關(guān)系人的電話進(jìn)行滋擾，以給債務(wù)人施加心理壓力，達(dá)到使其償還逾期貸款的目的。經(jīng)鑒定，該公司共計(jì)非法獲取公民信息8656條。2021年4月，上述3名被告人均被長(zhǎng)沙縣法院判刑。

2021年8月18日，僅成立5個(gè)月的長(zhǎng)沙恒貴達(dá)企業(yè)管理有限公司被警方查處。法院判決認(rèn)定，該公司股東聶某、蔣某怡、王某儒成立公司后，為完成催收業(yè)務(wù)，整合各個(gè)業(yè)務(wù)小組需要購(gòu)買的公民信息，以0.1元至5元不等的價(jià)格從第三方購(gòu)買對(duì)應(yīng)人員的電話聯(lián)系方式、廣東疫苗、公積金等個(gè)人信息。隨后，該公司催收員通過(guò)非法購(gòu)買的信息，向欠款人及其親戚、朋友、同事等相關(guān)關(guān)系人進(jìn)行滋擾。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，該案聶某等5名被告人共非法獲取含有身份證號(hào)碼的公民個(gè)人信息28000多條，并提供給業(yè)務(wù)員用以催收。

2021年12月，長(zhǎng)沙市岳麓區(qū)人民法院一審判處上述被告人有期徒刑半年至一年二個(gè)月不等。澎湃新聞查詢發(fā)現(xiàn)，這家公司目前已經(jīng)注銷。

湖南眾誠(chéng)不良資產(chǎn)處置有限公司一個(gè)催收員棄置的日記本。

黑產(chǎn)鏈條滲透到政務(wù)網(wǎng)，

開發(fā)催收軟件獲取欠款人手機(jī)通訊錄

中國(guó)裁判文書網(wǎng)公布的超過(guò)50份判決書顯示，這些案件中，很多涉案催收員因催收需要非法獲取大量個(gè)人信息，同時(shí)又通過(guò)販賣個(gè)人信息牟利。

其中，湖北省十堰市中級(jí)人民法院二審判決的一起案件堪稱非法獲取、買賣公民個(gè)人信息“大全”，同案的19名被告人分散在全國(guó)十余省份，相互勾連倒賣個(gè)人信息，構(gòu)成一張龐大的黑產(chǎn)利益網(wǎng)。

這起由公安部和最高檢聯(lián)合督辦的侵犯公民個(gè)人信息大案，最初引起警方注意的便是在湖北十堰曾經(jīng)從事催收的高某。因?yàn)樽粉櫱穫说男枰?，高某常從他人手上?gòu)買欠債人的信息，后來(lái)自己也當(dāng)起了信息販子。

十堰警方先后在全國(guó)8省11地市共抓獲26名涉案人員，令人驚訝的是，在這些涉案人員中，有協(xié)警、銀行職員、計(jì)生工作人員等“內(nèi)鬼”。這個(gè)買賣個(gè)人信息的團(tuán)伙利用“內(nèi)鬼”將黑產(chǎn)鏈接觸達(dá)到公民個(gè)人信息鏈條的源頭。

據(jù)該案判決書認(rèn)定，2017年5月18日至7月5日，受聘于江蘇省鎮(zhèn)江市公安局某分局巡特警大隊(duì)內(nèi)勤（文職）的唐愷，在其單位辦公室內(nèi)盜取公安網(wǎng)數(shù)字證書，通過(guò)查詢?nèi)珖?guó)人口信息庫(kù)和全國(guó)機(jī)動(dòng)車、駕駛?cè)速Y源信息庫(kù)，非法獲取公民的個(gè)人戶籍、車輛信息11300余條售賣給其他被告人，牟利十萬(wàn)余元。

2017年8月初至8月底，身為湖南省湘陰縣楊林寨計(jì)生辦微機(jī)員的彭奧在辦公室內(nèi)，使用單位分配的賬號(hào)登錄湖南省計(jì)生系統(tǒng)，非法查詢公民的計(jì)生信息約兩千余條，并將信息售賣給被告人劉智。劉智又將信息倒賣給他人，賺取差價(jià)。

2017年3月至5月底，江蘇省江陰市中國(guó)建設(shè)銀行某支行員工繆海，利用某支行主管的授權(quán)，通過(guò)中國(guó)建設(shè)銀行新一代查詢系統(tǒng)，非法查詢公民在該行的開戶資料、綁定手機(jī)號(hào)碼、銀行卡余額等信息達(dá)四十余條，再以每條約250元的價(jià)格分六次賣給被告人謝茂城。

澎湃新聞梳理發(fā)現(xiàn)，這個(gè)涉案20多人的個(gè)人信息買賣網(wǎng)絡(luò)，至少有7人從事催收或者曾在催收公司工作。

該案中，多名被告人交代，他們?cè)趶氖麓呤招袠I(yè)中積累了專門出售各類公民信息的渠道，而公司內(nèi)的員工都是靠買賣公民的信息來(lái)幫助客戶找到他們想找到的人，“通過(guò)微信聯(lián)系買賣涉及人員軌跡、銀行財(cái)產(chǎn)、征信信息、快遞地址、滴滴出行記錄、通訊錄等諸多個(gè)人信息?！?/p>

澎湃新聞梳理前述50余份判決書發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)案件呈現(xiàn)了“催收員為催債購(gòu)買個(gè)人信息，同時(shí)又通過(guò)販賣信息牟利”這一特征。而被非法獲取、販賣的個(gè)人信息幾乎無(wú)所不包，從手機(jī)號(hào)碼、通訊錄到個(gè)人及全家戶籍信息、計(jì)生信息，從車輛檔案到淘寶、京東收貨地址，從銀行卡號(hào)到公民征信，從住宿記錄到飛機(jī)、火車乘坐記錄、滴滴乘車記錄，從出行軌跡到手機(jī)基站定位等等。

在四川成都市武侯區(qū)人民法院判決的一起案件中，成都鴻智金融科技有限公司因侵犯公民個(gè)人信息、軟暴力催收，董事長(zhǎng)、總裁、副總裁、董事長(zhǎng)助理、技術(shù)總監(jiān)、運(yùn)營(yíng)經(jīng)理等十余人被判罪。該案披露，鴻智公司還運(yùn)用技術(shù)人員研發(fā)的催收系統(tǒng)，通過(guò)網(wǎng)貸過(guò)程中直接讀取的借款人手機(jī)通訊錄，在催收過(guò)程中對(duì)欠款人及其通訊中的無(wú)關(guān)聯(lián)系人，采取辱罵、威脅、短信、電話轟炸等方式以迫使欠款人還款，造成較為惡劣的社會(huì)影響。

多個(gè)判決顯示，信息販子們還根據(jù)個(gè)人信息分類、價(jià)值大小而有不同的價(jià)格行情。比如，一個(gè)戶籍信息賣15至25元，一份車輛檔案賣12到15元，個(gè)人駕駛信息賣10到15元，一張公民圖像照片賣15到20元，這些信息經(jīng)過(guò)販賣，價(jià)格翻番。而支付寶綁定的手機(jī)號(hào)一個(gè)賣30元、QQ通訊錄一個(gè)賣150元，每查詢一個(gè)銀行卡號(hào)250元，淘寶收貨地址最高可以賣到380元，車輛軌跡一個(gè)500元，手機(jī)號(hào)的基站定位則可以賣到1000元。

催收公司的AB面：

“組合拳”也難阻個(gè)人信息買賣

涉案催收公司對(duì)外都自稱嚴(yán)格合規(guī)，“催收禁令”墻上掛、員工簽承諾書等，但為何有這么多公司紛紛被查？

“那還不是‘掛羊頭賣狗肉’。”一位永雄公司前員工說(shuō)，“銀行要求催收合規(guī)，催收公司的表面文章肯定要做足，反正到時(shí)候違規(guī)扣罰員工工資就是了?！?/p>

在這位前催收員看來(lái)，銀行將債務(wù)催收的業(yè)務(wù)委托給催收公司，也把催收過(guò)程中侵犯公民個(gè)人信息、軟暴力等法律風(fēng)險(xiǎn)也轉(zhuǎn)給了催收公司，而催收公司則通過(guò)表面規(guī)章制度將催收中必然出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)給了員工。正如澎湃新聞在此前《起底永雄催收（上）（下）》兩文中所述，催收員“不違規(guī)，回不了款”。當(dāng)監(jiān)管部門看穿催收公司的AB面后，被“一窩端”也就在所難免。永雄集團(tuán)的發(fā)現(xiàn)員工違規(guī)、堅(jiān)決處理員工以及關(guān)閉涉事分公司的做法，不再奏效。

6月14日晚，永雄集團(tuán)湖南衛(wèi)成公司婁底分公司員工聚集要“說(shuō)法”。 受訪者供圖

盡管這些年來(lái)，以永雄為代表的催收公司一直呼吁立法、給予催收行業(yè)市場(chǎng)地位和法律地位，但在湖南省刑法學(xué)研究會(huì)原副會(huì)長(zhǎng)、湖南省律協(xié)刑事專業(yè)委員會(huì)原主任賀小電律師看來(lái)，我國(guó)有關(guān)部門早在1995年，就對(duì)于催收公司進(jìn)行“封殺”。

1995年11月28日，公安部、國(guó)家工商行政管理局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于禁止開辦“討債公司”的通知》，就“討債公司”滋生的各種危害社會(huì)治安和生產(chǎn)生活秩序行為，作出規(guī)定：禁止任何單位和個(gè)人開辦任何形式的“討債公司”，從事討債業(yè)務(wù)；對(duì)已登記注冊(cè)的經(jīng)營(yíng)討債業(yè)務(wù)的各種公司、企業(yè)進(jìn)行一次全面、徹底的清理；嚴(yán)禁企業(yè)以更換名稱、變換方式等，繼續(xù)開展討債業(yè)務(wù)。

2000年6月15日，原國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)、公安部、原國(guó)家工商行政管理局再次發(fā)布《關(guān)于取締各類討債公司嚴(yán)厲打擊非法討債活動(dòng)的通知》，針對(duì)社會(huì)上名目繁多的討債公司及非法討債活動(dòng)，要求加大打擊力度，明確“取締各類討債公司，禁止任何單位和個(gè)人開辦任何形式的討債公司”等。

然而，一方面是禁止成立“催收討債”，一方面卻有旺盛的市場(chǎng)需求。

2005年，中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)、財(cái)政部印發(fā)《不良金融資產(chǎn)處置盡職指引》規(guī)定可以委托第三方代為催收債權(quán)；中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)也發(fā)文規(guī)定金融機(jī)構(gòu)可以委托第三方合作機(jī)構(gòu)進(jìn)行債權(quán)催收。

在不同部門規(guī)定的沖突之下，催收公司如雨后春筍紛紛成立，廣泛與金融機(jī)構(gòu)、網(wǎng)貸公司合作，有的迅速做大，試圖上市。當(dāng)然，這些公司的企業(yè)名稱并不包含“追債”或“討債”字眼，更多是冠以“資產(chǎn)管理公司”“不良資產(chǎn)處置公司”“信用管理公司”甚至“法律咨詢公司”等名號(hào)。而其營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍多為“代收代繳欠款服務(wù)”“應(yīng)收賬款管理外包服務(wù)”“接受銀行及合法機(jī)構(gòu)委托對(duì)逾期信貸及信用卡透支客戶進(jìn)行電話通知服務(wù)”等。

工商登記注冊(cè)時(shí)尚且還能打“擦邊球”，在催收過(guò)程中的“擦邊球”，卻越來(lái)越不好打。近年來(lái)國(guó)家有關(guān)部門對(duì)高利貸、套路貸、暴力、軟暴力催收、電信詐騙、侵犯公民個(gè)人信息等違法犯罪行為重拳出擊，留給催收行業(yè)的“灰色空間”越來(lái)越小。

2021年3月，《刑法修正案（十一）》將“催收非法債務(wù)罪”作為專門罪名單獨(dú)入刑，11月《個(gè)人信息保護(hù)法》生效實(shí)施，此外，《數(shù)據(jù)安全法》《征信業(yè)務(wù)管理辦法》以及個(gè)人金融信息保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)，均強(qiáng)化對(duì)公民個(gè)人信息安全的保護(hù)，這些法律法規(guī)政策的出臺(tái)，都在收緊催收業(yè)務(wù)的數(shù)據(jù)流通販賣通道。

“躲”在金融機(jī)構(gòu)背后的催收公司，路在何方？

2022年7月7日，中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)在《中國(guó)人民銀行關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)信用卡業(yè)務(wù)規(guī)范健康發(fā)展的通知》中強(qiáng)調(diào)，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)落實(shí)“催收管理主體責(zé)任”，加強(qiáng)本機(jī)構(gòu)催收能力建設(shè)，降低對(duì)外包催收的依賴度等。

賀小電認(rèn)為，催收公司主體的合法性本身存疑。盡管從理論上，可以通過(guò)立法保障催收公司的合法存在，但如果按照現(xiàn)有的催收公司所普遍實(shí)行的催收方式、經(jīng)營(yíng)行為，則難以獲得立法，因?yàn)楹茈y避免其不與國(guó)家法律法規(guī)相悖。

澎湃新聞?wù){(diào)查獲悉，6月12日，在宣布停業(yè)半個(gè)多月后，永雄集團(tuán)宣布復(fù)工。復(fù)工方式是員工接受培訓(xùn)，背誦培訓(xùn)內(nèi)容并考試。6月14日晚，永雄集團(tuán)下屬的湖南衛(wèi)成信用風(fēng)險(xiǎn)管理有限公司婁底分公司大量員工在公司聚集，要求進(jìn)行離職補(bǔ)償。

“我們要上班，我們不能只拿底薪，我們要提成要有業(yè)績(jī)?！币晃粡?fù)工的催收員表示?！斑@個(gè)班沒(méi)有上的意義了，公司沒(méi)有業(yè)務(wù)，不要遮遮掩掩了，直接談賠償吧?！绷硪晃幌腚x職的催收員說(shuō)，她不看好公司的未來(lái)。

本期編輯 邢潭