現(xiàn)實(shí)中,經(jīng)常聽(tīng)到內(nèi)部控制、風(fēng)險(xiǎn)管理等字眼,它們和內(nèi)部審計(jì)是什么關(guān)系呢? 下面我們通過(guò)一張圖來(lái)解釋一下它們?nèi)咧g的關(guān)系。
通過(guò)上圖我們發(fā)現(xiàn),內(nèi)部控制、風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)部審計(jì)三者之間是相互依存、相互聯(lián)系的關(guān)系。
想象一下,你去參加一場(chǎng)面試,面試官問(wèn)你:風(fēng)險(xiǎn)管理、內(nèi)部控制與審計(jì),這三者到底是什么關(guān)系?你將如何回答?會(huì)對(duì)答如流嗎?
先說(shuō)風(fēng)險(xiǎn)管理,舉個(gè)日常生活中的例子:你是一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避者,現(xiàn)在的目的是上班不遲到??梢韵胍?jiàn),遲到的風(fēng)險(xiǎn)大致有:早上沒(méi)聽(tīng)見(jiàn)鬧鐘、上班路上堵車(chē)、辦公樓電梯壞了等等。那怎么對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理呢?首先,用手機(jī)設(shè)定一個(gè)鬧鐘,再買(mǎi)一個(gè)鬧鐘,并且在睡覺(jué)之前保證手機(jī)電量滿(mǎn)格;然后,每天為了避開(kāi)高峰期,提前半個(gè)小時(shí)起床,充分享受城市的清晨;最后,每天鍛煉身體,即便辦公樓的電梯壞了,也可以毫不猶豫地選擇爬樓梯,準(zhǔn)時(shí)到達(dá)辦公室。上述這些措施都可以稱(chēng)之為風(fēng)險(xiǎn)管理。
內(nèi)部控制是內(nèi)部審計(jì)的根,為風(fēng)險(xiǎn)管理提供控制機(jī)制,為內(nèi)部審計(jì)提供審計(jì)對(duì)象;
企內(nèi)部控制的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)也常常作為審計(jì)對(duì)象,因?yàn)閮?nèi)部控制的重點(diǎn)就是內(nèi)部審計(jì)關(guān)注的重點(diǎn)。企業(yè)內(nèi)部控制是否完整、是否有效,直接對(duì)管理起到?jīng)Q定性作用,管理過(guò)程中風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生,也取決于內(nèi)部控制的機(jī)制有效與否。
其次,風(fēng)險(xiǎn)管理是內(nèi)部審計(jì)的依據(jù),它為內(nèi)部審計(jì)作業(yè)提供邏輯地點(diǎn)和發(fā)展方向;通過(guò)分析管理過(guò)程中存在的問(wèn)題及各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn),確定風(fēng)險(xiǎn)所在地,為內(nèi)部審計(jì)目標(biāo)提供依據(jù),減少確定審計(jì)目標(biāo)和審計(jì)重點(diǎn)的時(shí)間,直接指明整個(gè)審計(jì)方向與審計(jì)重點(diǎn)。
最后, 內(nèi)部審計(jì)通過(guò)確認(rèn)和咨詢(xún)來(lái)完善和優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)部控制,對(duì)內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理提出更高的要求。
我們分析整個(gè)內(nèi)部審計(jì)過(guò)程,可以總結(jié):內(nèi)部審計(jì)就是對(duì)企業(yè)內(nèi)控和風(fēng)險(xiǎn)工作的進(jìn)一步確認(rèn),以此作為管理咨詢(xún)依據(jù),為企業(yè)管理提供相應(yīng)的建議。
從控制方式來(lái)看,內(nèi)控就是事前控制,風(fēng)控是事中控制,內(nèi)審則是事后控制。
從因果或關(guān)聯(lián)上分析:內(nèi)部控制是因,是根;風(fēng)險(xiǎn)管理是過(guò)程;內(nèi)部審計(jì)是果,確認(rèn)結(jié)果。
1.目標(biāo)導(dǎo)向一致:戰(zhàn)略目標(biāo)導(dǎo)向
內(nèi)審、內(nèi)控、風(fēng)控都是基于治理、監(jiān)管等因素下的“產(chǎn)品“,繼續(xù)追溯產(chǎn)生的動(dòng)因,從內(nèi)部角度分析,兩權(quán)分立(所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán))是重要的因素之一,從外部角度分析,組織運(yùn)營(yíng)要滿(mǎn)足法律法規(guī)遵循性的要求。企業(yè)的組織層次可以分為管理層和控制層,管理層側(cè)重運(yùn)營(yíng)執(zhí)行,控制層側(cè)重監(jiān)督評(píng)價(jià)(分類(lèi)純屬個(gè)人觀點(diǎn),值得商榷,因?yàn)楣芾肀旧淼穆氊?zé)就有控制)。內(nèi)審、內(nèi)控和風(fēng)控對(duì)公司的運(yùn)營(yíng)就是一種制衡,對(duì)人的制衡,對(duì)事的制衡,對(duì)利益的制衡,制衡之外是對(duì)組織健康發(fā)展的一種促進(jìn)。
公司存在的目的:生存、發(fā)展、獲利。公司要實(shí)現(xiàn)其目的,內(nèi)審、內(nèi)控、風(fēng)控可以說(shuō)是公司的”防火墻“、“保健醫(yī)生”。內(nèi)審、內(nèi)控、風(fēng)控的落腳點(diǎn)要導(dǎo)向組織的戰(zhàn)略目標(biāo)、遠(yuǎn)景、規(guī)劃,從近處說(shuō),要服務(wù)組織某階段的發(fā)展目標(biāo)(短期目標(biāo)),從這個(gè)角度分析,三者目標(biāo)導(dǎo)向是一致的。
2.內(nèi)審、內(nèi)控、 風(fēng)控的關(guān)系
關(guān)系淺析:
(1)、有交叉部分。我中有你,你中有我。主要表現(xiàn)在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和評(píng)估。三者都與風(fēng)險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估有關(guān)。內(nèi)部控制側(cè)重公司層面與業(yè)務(wù)層面,而風(fēng)險(xiǎn)管理是內(nèi)部控制的延伸和升華,關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)與戰(zhàn)略。
(2)、治理的三道防線(xiàn)。內(nèi)審對(duì)應(yīng)審計(jì)部門(mén),內(nèi)控對(duì)應(yīng)業(yè)務(wù)層與管理層(如財(cái)務(wù)部門(mén)),風(fēng)控對(duì)應(yīng)風(fēng)控部門(mén)(如質(zhì)量、安全)。
(3)、獨(dú)立性的程度。理想內(nèi)審的獨(dú)立性最高,對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé)。其他的獨(dú)立性相比而言較弱。
事前控制:防微杜漸
事中控制:張弛有度
事后控制:亡羊補(bǔ)牢
3.內(nèi)審、內(nèi)控、風(fēng)控的關(guān)注點(diǎn)
4、內(nèi)審、內(nèi)控、風(fēng)控的標(biāo)準(zhǔn)
總結(jié)一下
? 內(nèi)部審計(jì)、內(nèi)部控制、風(fēng)險(xiǎn)管理的關(guān)系
風(fēng)險(xiǎn)管理是定性定量地對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行衡量,側(cè)重的是“可能性”。因此,風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)該是最早的環(huán)節(jié),從企業(yè)整體出發(fā),評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)狀況,找到應(yīng)對(duì)策略。這其中,又可分為不可控風(fēng)險(xiǎn)和可控風(fēng)險(xiǎn)。不可控風(fēng)險(xiǎn)通常通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、保險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)接受等方式進(jìn)行應(yīng)對(duì);可控的風(fēng)險(xiǎn)通常通過(guò)內(nèi)部控制手段進(jìn)行應(yīng)對(duì)。所以?xún)?nèi)部控制本質(zhì)上就是企業(yè)管理中通過(guò)日常管控手段降低風(fēng)險(xiǎn)的行為。那內(nèi)控執(zhí)行的效果如何,就通過(guò)審計(jì)來(lái)檢查。審計(jì)檢查完后有一些發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,可能是最早風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估環(huán)節(jié)就沒(méi)考慮到的,那么審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題又回過(guò)頭來(lái)指導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)管理的完善。
至此,你是否能自信地告訴面試官,風(fēng)險(xiǎn)管理、內(nèi)控與審計(jì),這三者到底是什么關(guān)系了呢?
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