近期以來,渭南市華州區(qū)以黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化管理工作為抓手,堅(jiān)持“實(shí)戰(zhàn)實(shí)用、因地制宜、一員多用、專兼結(jié)合”思路,扎實(shí)安排部署,通過“精”“專”“全”三項(xiàng)舉措,著力構(gòu)建城鄉(xiāng)網(wǎng)格化管理新局面。
“精”字當(dāng)頭,劃分治理網(wǎng)格。統(tǒng)一設(shè)置劃分標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)華州區(qū)城市社區(qū)和農(nóng)村實(shí)際,按照樓棟村組、戶數(shù)情況劃定三級(jí)網(wǎng)格,確保網(wǎng)格劃分合理精準(zhǔn),區(qū)域劃網(wǎng)全面覆蓋。單獨(dú)劃分專屬網(wǎng)格。根據(jù)街路、經(jīng)營(yíng)門店,行政中心、企事業(yè)單位,以及較大的商務(wù)樓宇、各類園區(qū)、商圈市場(chǎng)等區(qū)域集中分散情況,劃定一、二級(jí)網(wǎng)格。完整劃網(wǎng)定格不遺漏。針對(duì)社區(qū)(村)管轄區(qū)交接及交錯(cuò)部位,無縫對(duì)接劃定,科學(xué)、合理劃分網(wǎng)格。繪制網(wǎng)格劃分平面圖。在“劃網(wǎng)定格”的基礎(chǔ)上,明確網(wǎng)格編碼,繪制本社區(qū)(村)網(wǎng)格劃分組織結(jié)構(gòu)圖和平面圖,織密一張架構(gòu)清晰、界限清晰、全域覆蓋網(wǎng)格。
“專”字領(lǐng)路,建立網(wǎng)格隊(duì)伍。建立一支專業(yè)化網(wǎng)格員隊(duì)伍。按照“一員多用、專兼結(jié)合”的思路,整合各條線在基層的各類人員,建立“一長(zhǎng)兩員”隊(duì)伍,其中,一級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)由社區(qū)(村)干部、居(村)民小組長(zhǎng)、退出領(lǐng)導(dǎo)崗位干部、小區(qū)黨支部書記、業(yè)委會(huì)主任、物業(yè)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。二級(jí)網(wǎng)格員由社區(qū)(村)黨員干部、樓棟長(zhǎng)擔(dān)任,以居(村)民代表、熱心群眾為補(bǔ)充。三級(jí)網(wǎng)格員由居(村)民代表、熱心居(村)民、志愿者擔(dān)任。健全一本網(wǎng)格員臺(tái)賬。以社區(qū)(村)為單位,一個(gè)社區(qū)(村)一本臺(tái)賬,建立詳實(shí)的網(wǎng)格員隊(duì)伍臺(tái)賬。同時(shí),二、三級(jí)網(wǎng)格員設(shè)AB崗,A崗為一人,負(fù)責(zé)日常運(yùn)行。B崗為一支隊(duì)伍,補(bǔ)充戰(zhàn)時(shí)力量,將社區(qū)醫(yī)生、公安和機(jī)關(guān)企事業(yè)單位不擔(dān)任網(wǎng)格員的在職黨員、部門包扶力量、退休黨員干部、退役軍人、各類志愿者等力量統(tǒng)籌納入B崗,作為應(yīng)急預(yù)備隊(duì)(黨員突擊隊(duì)),酌情啟用。完善一套網(wǎng)格員任職程序。鎮(zhèn)(街道)與網(wǎng)格員簽訂年度聘任協(xié)議,發(fā)放聘書或工作證,網(wǎng)格員持證上崗,開展網(wǎng)格化管理工作。鎮(zhèn)(街道)對(duì)網(wǎng)格員進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn),著力提高網(wǎng)格員的工作榮譽(yù)感、責(zé)任感和解決實(shí)際問題的能力。
“全”字發(fā)力,健全網(wǎng)格機(jī)制。建立入戶走訪制度。實(shí)行月走訪、季遍訪、年慰問制度,各級(jí)網(wǎng)格員每月對(duì)網(wǎng)格進(jìn)行基本巡查走訪,每季度進(jìn)行一次全面排查走訪。持續(xù)深化落實(shí)“5號(hào)議事日”“三單工作法”“黨員回家服務(wù)到家”等制度機(jī)制,發(fā)揮“華務(wù)員”志愿力量,做好對(duì)生活困難家庭、空巢老人、特殊人群等群體慰問走訪工作。建立年度考核制度。堅(jiān)持平時(shí)考核與年度考核相結(jié)合,由區(qū)委組織部、區(qū)民政局牽頭,鎮(zhèn)(街道)組織具體實(shí)施,通過個(gè)人述職、民主測(cè)評(píng)、實(shí)地查看等方式,對(duì)網(wǎng)格員隊(duì)伍進(jìn)行考核,激發(fā)網(wǎng)格員隊(duì)伍工作活力。建立平戰(zhàn)服務(wù)機(jī)制。平時(shí),基層黨組織、自治組織等重點(diǎn)在基層自治上發(fā)揮各自職能,網(wǎng)格員受社區(qū)(村)統(tǒng)一指揮。戰(zhàn)時(shí),啟動(dòng)逐級(jí)負(fù)責(zé)的戰(zhàn)時(shí)指揮體系,二級(jí)網(wǎng)格員受一級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)指揮,三級(jí)網(wǎng)格員受二級(jí)網(wǎng)格員指揮,網(wǎng)格長(zhǎng)(員)受社區(qū)(村)統(tǒng)一指揮,著力健全統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)明確、順暢高效、常態(tài)化管理和應(yīng)急管理動(dòng)態(tài)銜接的網(wǎng)格運(yùn)行機(jī)制,構(gòu)建“全域有網(wǎng)、網(wǎng)中有格、格中定人、人負(fù)其責(zé)”的網(wǎng)格化管理新局面,打通服務(wù)群眾“最后一公里”。
作者:趙弘
編輯:劉一笑
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