永城市新橋鎮(zhèn)在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、開展“五星支部”創(chuàng)建中,建立完善六項長效機制,以推動農(nóng)村基層黨建工作和各項事業(yè)發(fā)展。
把發(fā)展經(jīng)濟作為第一要務(wù),首先建立了經(jīng)濟發(fā)展激勵機制。為全面落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署,該鎮(zhèn)以村集體經(jīng)濟發(fā)展壯大為主要切入點,建立完善激勵機制,大力扶持和發(fā)展村集體經(jīng)濟。鎮(zhèn)黨委要求各村都要結(jié)合本地實際,理清發(fā)展思路,認真制定出詳細的《三年發(fā)展規(guī)劃》。特別是在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,擴大經(jīng)糧比例上要有具體措施。規(guī)劃經(jīng)村全體黨員、村民代表討論通過,制成圖版張掛在村活動室內(nèi)。目前全鎮(zhèn)各村都已制定出了自己的三年規(guī)劃。
把干部住戶訪戶形成制度,建立密切聯(lián)系群眾的責任機制。圍繞轉(zhuǎn)變干部作風,密切聯(lián)系群眾,先后建立健全黨員領(lǐng)導干部聯(lián)系群眾工作網(wǎng)絡(luò),推行黨員領(lǐng)導干部經(jīng)常深入基層調(diào)研制度,建立選派黨員干部下基層培養(yǎng)鍛煉制度,建立健全方便群眾辦事制度,建立暢通群眾表達意愿渠道制度,建立解決基層和群眾實際問題機制,接受群眾監(jiān)督、實行評議考核制度等。
建立了干部黨員教育責任機制,以提高農(nóng)村基層干部的整體素質(zhì)。為進一步鍛造做好黨建工作的專業(yè)度,該鎮(zhèn)結(jié)合黨建工作實際,采取專題輔導與現(xiàn)場教學相結(jié)合的方式,涵蓋思想政治建設(shè)、黨建工作、鄉(xiāng)村振興等方面。圍繞《習近平談治國理政》全面闡釋真諦精髓。并從怎樣當個合格的黨務(wù)干部、怎樣讓基層黨建工作活起來、怎樣讓基層黨建陣地建設(shè)抓出特色等三個方面具體指導。利用黨校和遠程教育這塊陣地,每年對鎮(zhèn)干部、村兩委負責人進行一次輪訓;通過選拔培訓,逐步建立一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良的村級后備人才隊伍;每年集中時間對黨員進行兩次以上集中培訓,每次不少于2天。
把廉政建設(shè)抓緊抓實,建立基層干部監(jiān)督約束機制,增強基層干部的拒腐防變能力。鎮(zhèn)成立黨風廉政建設(shè)領(lǐng)導小組,制定了黨風廉政建設(shè)責任制《實施辦法》和年度《責任書》,把村干部黨風廉政建設(shè)執(zhí)行情況與村“兩委”工作目標考核相結(jié)合,同時制定了加強廉政建設(shè)的10條規(guī)定,拓展落實中央八項規(guī)定精神,嚴管干部“八小時以外”,對鎮(zhèn)、村級財務(wù)管理、公務(wù)支出等作出了明確具體要求,鎮(zhèn)、村普遍實行政務(wù)公開,村級實行了村務(wù)公開,主動接受群眾監(jiān)督。
把村級組織配齊加強,建立“兩委”班子工作機制,充分發(fā)揮以黨支部為核心的班子作用。該鎮(zhèn)把“兩委”班子的思想引導到村集體經(jīng)濟發(fā)展上,引導到集體事務(wù)管理上,引導到帶動群眾致富上。要深入了解群眾的訴求,在群眾中樹立典型,加強對群眾的教育引導,樹立良好的村風。從明確職責,明確任務(wù),明確關(guān)系入手,提高思想認識,加強制度建設(shè),建立健全村黨支部領(lǐng)導下的村民自治的長效機制,正確處理村黨支部和村委會的關(guān)系,使之能各司其職、各盡所能,團結(jié)一致地搞好農(nóng)村的各項工作。
把“五星”支部創(chuàng)建作為加強基層組織建設(shè)、提升鄉(xiāng)村治理能力,助力鄉(xiāng)村振興的重要抓手。高起點謀劃部署,高標準推進落實。制定工作方案,建立“一辦五專班”工作體系,實行“一周一督導一研判、一月一會商一通報、一季一講評”機制,構(gòu)建了“黨委領(lǐng)導、組織牽頭、多業(yè)聯(lián)動、齊抓共管”的良好格局。 設(shè)立無職黨員“五星”支部創(chuàng)建責任區(qū),明確無職黨員責任崗,規(guī)定每個“星”至少有2至3名黨員負責,扎實推進“五星”支部創(chuàng)建各項工作落實落細落到位,全面提高農(nóng)村基層組織建設(shè)水平。(楊哲洋 劉力)
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