工程項(xiàng)目管理辦法
第一章 項(xiàng)目管理的原則
第一條 堅(jiān)持“以經(jīng)濟(jì)效益為中心,生產(chǎn)要素在項(xiàng)目上優(yōu)化配置、動(dòng)態(tài)管理和強(qiáng)化過(guò)程控制”的原則。
第二條 堅(jiān)持“兩個(gè)直管”的原則。(公司直管項(xiàng)目經(jīng)理部,項(xiàng)目經(jīng)理部直管作業(yè)層。中間不設(shè)任何形式的管理層次。)
第三條 遵循“三個(gè)一次性”原則(項(xiàng)目經(jīng)理部是一次性的施工生產(chǎn)臨時(shí)性機(jī)構(gòu);工程項(xiàng)目是一產(chǎn)供銷(xiāo)性成本中心;項(xiàng)目經(jīng)理是一次性的授權(quán)管理者)和“精兵強(qiáng)將、精干機(jī)構(gòu)、精細(xì)管理、確保效益”的原則。
第四條 公司所有施工項(xiàng)目都必須實(shí)行項(xiàng)目管理的原則。
第二章 項(xiàng)目管理的程序
第五條 項(xiàng)目評(píng)估
公司所有工程項(xiàng)目一律實(shí)行項(xiàng)目評(píng)估制。工程中標(biāo)后,先由公司項(xiàng)目評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組組織對(duì)中標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估,確定項(xiàng)目管理責(zé)任目標(biāo),作為項(xiàng)目經(jīng)理競(jìng)聘上崗;與項(xiàng)目經(jīng)理、書(shū)記簽訂《工程項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任狀》;考核經(jīng)營(yíng)部門(mén)業(yè)績(jī)的基本依據(jù)。
第六條 選擇項(xiàng)目經(jīng)理、黨組書(shū)記
新中標(biāo)的工程項(xiàng)目,除特殊情況外,均實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理競(jìng)爭(zhēng)上崗制(具體見(jiàn)公司《項(xiàng)目經(jīng)理競(jìng)聘上崗及管理目標(biāo)責(zé)任狀》)。項(xiàng)目黨組書(shū)記由公司黨委根據(jù)項(xiàng)目需要,直接任命。由公司主管領(lǐng)導(dǎo)與中標(biāo)的項(xiàng)目經(jīng)理、及組織任命的黨組書(shū)記簽訂《工程項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任狀》,作為主要考核依據(jù)。
第七條 組建項(xiàng)目經(jīng)理部
項(xiàng)目經(jīng)理根據(jù)公司有關(guān)規(guī)定,提出項(xiàng)目管理班子的組成人員建議名單及組建項(xiàng)目經(jīng)理部的實(shí)施計(jì)劃,經(jīng)公司人力資源部考察,公司相關(guān)會(huì)議研究決定,按程序下達(dá)關(guān)于組建項(xiàng)目經(jīng)理部的通知及聘任(用)命令后,適時(shí)組建項(xiàng)目經(jīng)理部。
第八條 制定項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃
項(xiàng)目經(jīng)理部組建后,項(xiàng)目經(jīng)理要依據(jù)與業(yè)主簽訂的承包合同和與公司簽訂的《工程項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任狀》,及時(shí)組織編制《項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃》,包括:實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)、重難點(diǎn)工程施工方案、工程進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃及組織技術(shù)保障措施、質(zhì)量計(jì)劃、資源需求及供應(yīng)計(jì)劃、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、科技開(kāi)發(fā)計(jì)劃和實(shí)施方案等,確定項(xiàng)目經(jīng)理部的計(jì)劃控制目標(biāo)和實(shí)施管理控制的具體安排,經(jīng)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子研究審定后,由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
第九條 項(xiàng)目開(kāi)工準(zhǔn)備
項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)依據(jù)業(yè)主要求及《項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃》做好項(xiàng)目開(kāi)工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,創(chuàng)造開(kāi)工的必備條件。
第十條 項(xiàng)目過(guò)程控制
項(xiàng)目施工過(guò)程中,項(xiàng)目經(jīng)理部要按照工程施工合同、《工程項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任狀》、《項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃》,做好各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)的管理、控制工作,尤其要抓好進(jìn)度、質(zhì)量、安全、成本等“四大控制”和現(xiàn)場(chǎng)文明施工,確保各項(xiàng)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。公司機(jī)關(guān)有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)要對(duì)項(xiàng)目管理情況進(jìn)行定期或不定期的檢查、督促。
第十一條 項(xiàng)目竣工管理
工程項(xiàng)目完工后,項(xiàng)目經(jīng)理部要加強(qiáng)對(duì)竣工驗(yàn)收階段的各項(xiàng)管理工作,處理好驗(yàn)交遺留問(wèn)題;做好竣工結(jié)算;清理各債權(quán)債務(wù);整理好各類(lèi)資料;編制好竣工文件;編寫(xiě)工程項(xiàng)目施工技術(shù)總結(jié),并上報(bào)公司工程部審核后,移交公司檔案管理部門(mén)存檔。
第十二條 項(xiàng)目評(píng)審
項(xiàng)目交付后,由公司監(jiān)審部門(mén)會(huì)同計(jì)劃部門(mén)做好項(xiàng)目的最后審計(jì)和評(píng)價(jià)工作,結(jié)合項(xiàng)目過(guò)程跟蹤審計(jì),做出最終評(píng)價(jià)結(jié)論。由企業(yè)管理部門(mén)牽頭組織機(jī)關(guān)有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén),依據(jù)《工程項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任狀》,對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部的工作作全面考核評(píng)審,提出獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)建議,經(jīng)相關(guān)會(huì)議研究后對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部實(shí)施獎(jiǎng)罰。
第十三條 項(xiàng)目經(jīng)理部解體
項(xiàng)目經(jīng)理部在完成以上各項(xiàng)程序后,宣布解體。項(xiàng)目部各類(lèi)人員回到企業(yè)承包人才調(diào)配中心、勞務(wù)調(diào)配中心或原工作崗位。項(xiàng)目經(jīng)理繼續(xù)負(fù)責(zé)本項(xiàng)目工程缺陷保修、尾款清欠和質(zhì)保金的回收工作。公司工程部門(mén)和質(zhì)量部門(mén)負(fù)責(zé)做好質(zhì)量回訪工作。
第三章 項(xiàng)目經(jīng)理
第十四條 項(xiàng)目經(jīng)理是企業(yè)法定代表人在施工項(xiàng)目上的委托代理人。依據(jù)授權(quán),對(duì)工程項(xiàng)目自開(kāi)工準(zhǔn)備到竣工驗(yàn)收,實(shí)施全面、全過(guò)程和全員管理。對(duì)外代表公司履行工程項(xiàng)目施工合同,負(fù)責(zé)與業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計(jì)等各方面的協(xié)調(diào)工作。對(duì)內(nèi)是該工程項(xiàng)目實(shí)施的具體組織者和主要責(zé)任人。
第十五條 項(xiàng)目經(jīng)理的職責(zé)
1、代表公司實(shí)施工程項(xiàng)目管理,貫徹執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)、方針、政策和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),執(zhí)行企業(yè)的管理制度,全面履行與業(yè)主(甲方)簽訂的工程承包合同,維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。
2、對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部實(shí)施有效管理,和項(xiàng)目經(jīng)理部班子其他成員共同履行《工程項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任狀》的各項(xiàng)任務(wù),并承擔(dān)主要責(zé)任。
3、編制科學(xué)的《項(xiàng)目管理規(guī)劃》并組織實(shí)施,對(duì)施工全過(guò)程進(jìn)行有效控制,保證規(guī)劃的落實(shí),促進(jìn)各項(xiàng)責(zé)任管理目標(biāo)的完成。
4、對(duì)進(jìn)入項(xiàng)目的人、財(cái)、物、機(jī)等生產(chǎn)要素進(jìn)行優(yōu)化配置和動(dòng)態(tài)管理,發(fā)揮最大效益。
5、嚴(yán)格項(xiàng)目財(cái)經(jīng)制度,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,正確處理國(guó)家、企業(yè)、項(xiàng)目經(jīng)理部、作業(yè)層、及個(gè)人的利益關(guān)系。
6、積極協(xié)調(diào)與甲方(業(yè)主)、監(jiān)理、勞務(wù)隊(duì)伍、地方政府等各方面的關(guān)系,妥善處理現(xiàn)場(chǎng)各類(lèi)突發(fā)事件。
7、及時(shí)辦理各種簽證,從始到終認(rèn)真做好變更索賠工作。積極主動(dòng)地參與經(jīng)營(yíng)性造價(jià)調(diào)整,全面負(fù)責(zé)工程款回收和項(xiàng)目部債權(quán)債務(wù)的處理。
8、加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目部公章、檔案、及各類(lèi)資料的管理工作,組織編制好項(xiàng)目總結(jié)和竣工資料,承辦項(xiàng)目驗(yàn)收、交接事宜及項(xiàng)目解體后的善后工作。
9、自覺(jué)接受上級(jí)機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查,服從上級(jí)的調(diào)控與管理。接受項(xiàng)目部黨組織、職工代表的監(jiān)督。
10、跟蹤其它有關(guān)工程信息,立足在建項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)滾動(dòng)發(fā)展。
第十六條 項(xiàng)目經(jīng)理的權(quán)限
1、根據(jù)公司的有關(guān)規(guī)定,提出項(xiàng)目管理班子和項(xiàng)目經(jīng)理部組成人員建議名單,經(jīng)公司批準(zhǔn)后,組建項(xiàng)目經(jīng)理部。
2、以企業(yè)法定代表人的代表身份,處理與工程項(xiàng)目有關(guān)的內(nèi)外部關(guān)系,受委托簽署有關(guān)合同。
3、指揮工程項(xiàng)目建設(shè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),調(diào)配并管理進(jìn)入工程項(xiàng)目的人力、物資、機(jī)械設(shè)備、資金等生產(chǎn)要素。
4、根據(jù)企業(yè)有關(guān)規(guī)定和工程項(xiàng)目需要,擇優(yōu)推薦勞務(wù)隊(duì)伍。
5、根據(jù)企業(yè)有關(guān)規(guī)定和本工程項(xiàng)目實(shí)際,進(jìn)行合理的經(jīng)濟(jì)(工資)分配。
6、企業(yè)法定代表人授予的其它管理權(quán)力。
第十七條 原則上一個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理只負(fù)責(zé)一個(gè)項(xiàng)目管理。但當(dāng)一個(gè)區(qū)域有多個(gè)項(xiàng)目時(shí),特殊情況下,根據(jù)需要可以兼管鄰近的另一個(gè)項(xiàng)目。但必須獨(dú)立簽訂合同,獨(dú)立進(jìn)行核算,獨(dú)立考核兌現(xiàn)。
第四章 項(xiàng)目經(jīng)理部
第十八條 公司與項(xiàng)目經(jīng)理部是授權(quán)與被授權(quán)、管理與服從、調(diào)配與被調(diào)配、監(jiān)督與執(zhí)行的委托責(zé)任關(guān)系。公司主要依據(jù)《工程項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任狀》對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部的工作進(jìn)行考核。
第十九條 項(xiàng)目經(jīng)理部的配置
本著“精干高效”的原則,一般情況下,特大型項(xiàng)目經(jīng)理部(10001萬(wàn)元以上),配25——30人;大型項(xiàng)目經(jīng)理部(5001——10000萬(wàn)元),配15——20人;中型項(xiàng)目經(jīng)理部(2001——5000萬(wàn)元以下),配10人左右。
一般特大型、大型項(xiàng)目配備項(xiàng)目經(jīng)理1人,黨組書(shū)記1人,專(zhuān)職或兼職的工會(huì)主席1人,專(zhuān)職副書(shū)記兼工會(huì)主席1人。所有項(xiàng)目均設(shè)總工1人,副經(jīng)理1——2人。
項(xiàng)目經(jīng)理部業(yè)務(wù)科(室)可根據(jù)工程項(xiàng)目特點(diǎn)和實(shí)際需要設(shè)立。一般可設(shè)綜合辦公室、工程技術(shù)科(包括安全質(zhì)檢)、成本核算科(計(jì)劃)、設(shè)備物資科、財(cái)務(wù)管理科等部門(mén)。部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)可單配,也可由項(xiàng)目副職兼任。
第二十條 項(xiàng)目經(jīng)理部管理結(jié)構(gòu)
項(xiàng)目經(jīng)理部要建立起項(xiàng)目管理決策層、項(xiàng)目管理執(zhí)行層、項(xiàng)目管理保證監(jiān)督層三個(gè)管理層次。
項(xiàng)目管理決策層:由項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目黨組書(shū)記和項(xiàng)目部班子其他成員組成。建立決策會(huì)議制度,按照議事規(guī)則,集體討論決定本項(xiàng)目部的各類(lèi)管理辦法、勞務(wù)隊(duì)伍配備和選用、物資設(shè)備陽(yáng)光采購(gòu)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任指標(biāo)、生產(chǎn)要素配置、項(xiàng)目部人員的調(diào)整、工資獎(jiǎng)金分配、重大費(fèi)用開(kāi)支、經(jīng)濟(jì)成本分析、精神文明建設(shè)項(xiàng)目、黨建思想政治工作、職工民主管理等重大問(wèn)題,并形成會(huì)議記錄和書(shū)面文件,與會(huì)人員簽字后存檔、備查。屬于行政工作方面的決策會(huì)議由項(xiàng)目經(jīng)理主持。屬于黨務(wù)政治教育、職工民主管理等方面的決策會(huì)議由黨組書(shū)記主持。
項(xiàng)目管理執(zhí)行層:以項(xiàng)目經(jīng)理為首,項(xiàng)目副經(jīng)理、項(xiàng)目總工程師及項(xiàng)目部有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)主管共同組成。項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人,受企業(yè)法定代表人的委托,全面主持和負(fù)責(zé)項(xiàng)目經(jīng)理部的行政工作。對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施全面、全過(guò)程的管理,并采取項(xiàng)目部班子成員分工負(fù)責(zé)的辦法,認(rèn)真抓好落實(shí)。
項(xiàng)目管理保證監(jiān)督層:以項(xiàng)目黨組書(shū)記為首,項(xiàng)目工會(huì)主席、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目部職工代表等共同組成。黨組書(shū)記為第一責(zé)任人,全面主持項(xiàng)目部的黨建思想政治工作和民主管理工作。根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定和企業(yè)要求,保證黨的路線、方針、政策和企業(yè)和各項(xiàng)規(guī)章制度在該項(xiàng)目部的貫徹落實(shí);保證監(jiān)督《工程項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任狀》的實(shí)施;做好職工的思想政治工作,維護(hù)職工合法權(quán)益;做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
第二十一條 項(xiàng)目經(jīng)理部堅(jiān)持“集體決策、黨政共管”的管理體制。項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目黨組書(shū)記同為項(xiàng)目部主管,實(shí)行同獎(jiǎng)同罰。兩人必須互相配合,按照分工各自認(rèn)真履行好職責(zé)。
第五章 項(xiàng)目生產(chǎn)要素的配置和管理
第二十二條 人力資源的配置和管理
1、管理層人員的配置與管理。公司成立人才調(diào)配中心(辦公室設(shè)在人力資源部),統(tǒng)一管理公司各類(lèi)管理人員和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。項(xiàng)目管理層人員由人才調(diào)配中心按公司有關(guān)規(guī)定,通過(guò)競(jìng)聘上崗、組織任命、個(gè)人自薦等方式選配。項(xiàng)目部人員調(diào)動(dòng)必須經(jīng)過(guò)公司人才調(diào)配中心,禁止項(xiàng)目經(jīng)理部私自調(diào)動(dòng)人員。
2、勞務(wù)作業(yè)層的調(diào)配和管理。公司成立勞務(wù)調(diào)配中心(辦公室設(shè)在人力資源部),統(tǒng)一管理和調(diào)配公司內(nèi)部機(jī)械隊(duì)、工程隊(duì)及其他作業(yè)層人員。項(xiàng)目經(jīng)理部所需勞務(wù)隊(duì)伍或零星勞務(wù)由勞務(wù)調(diào)配中心根據(jù)項(xiàng)目經(jīng)理部的申請(qǐng)及公司的有關(guān)規(guī)定配置。一般每50萬(wàn)元的投資,要安排1名內(nèi)部員工。否則,公司加收管理費(fèi)。
3、進(jìn)入項(xiàng)目經(jīng)理部的人員,必須與原崗位或原管理機(jī)構(gòu)脫鉤,其待遇由項(xiàng)目經(jīng)理部按照公司規(guī)定統(tǒng)一核準(zhǔn)和管理。項(xiàng)目結(jié)束后,進(jìn)入人才調(diào)配中心或勞務(wù)調(diào)配中心,另行安排工作。
4、外部勞務(wù)使用與管理。當(dāng)內(nèi)部勞務(wù)不能滿足項(xiàng)目需要時(shí),可使用外部勞務(wù)(具體見(jiàn)公司《外部勞務(wù)管理辦法》)。公司要逐步建立《勞務(wù)合作商名冊(cè)》和《外部專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員名冊(cè)》。使用成建制外部勞務(wù)隊(duì)必須按程序進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo),不允許項(xiàng)目經(jīng)理部私自使用外部勞務(wù)隊(duì),不允許選用外部勞務(wù)隊(duì)項(xiàng)目經(jīng)理個(gè)人說(shuō)了算。禁止使用親屬勞務(wù)隊(duì)。
5、項(xiàng)目經(jīng)理部與內(nèi)、外部成建制勞務(wù)隊(duì)伍均為經(jīng)濟(jì)合同關(guān)系,必須在進(jìn)場(chǎng)開(kāi)工前按程序簽訂規(guī)范的勞務(wù)承包合同(具體見(jiàn)公司《合同管理辦法》)。特別要加強(qiáng)對(duì)外部勞務(wù)隊(duì)的管理和控制,嚴(yán)格合同管理,禁止超拔款。內(nèi)部勞務(wù)隊(duì)按勞取酬,不承擔(dān)項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),不對(duì)項(xiàng)目的盈虧負(fù)責(zé),但必須承擔(dān)由于自身原因所造成的工期延誤、不合格建筑產(chǎn)品和返工損失的責(zé)任。
第二十三條 材料物資、機(jī)械設(shè)備的配置和管理。公司成立物資設(shè)備租賃中心(辦公室設(shè)在工程保障部),對(duì)公司機(jī)械設(shè)備、可周轉(zhuǎn)物資等進(jìn)行統(tǒng)一管理、租賃。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)施工需要,提出各類(lèi)機(jī)械設(shè)備及周轉(zhuǎn)性物資需求計(jì)劃,報(bào)物資設(shè)備租賃中心。內(nèi)部機(jī)械能滿足要求的,由中心按公司規(guī)定統(tǒng)一組織調(diào)配(具體見(jiàn)公司《物資設(shè)備租賃辦法》)。需對(duì)外采購(gòu)的,一律實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)。(具體按公司《物資管理辦法》、《機(jī)械設(shè)備管理辦法》)。要切實(shí)加強(qiáng)物資、設(shè)備的管理與控制,杜絕浪費(fèi),降低成本。
第二十四條 資金的調(diào)配與管理
1、公司成立資金調(diào)配中心(辦公室設(shè)在公司財(cái)務(wù)部),對(duì)公司所屬各項(xiàng)目部資金進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配和管理。
2、項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)施工合同及施工進(jìn)程及時(shí)進(jìn)行資金計(jì)收。業(yè)主拔款到帳后,必須及時(shí)上報(bào)公司資金調(diào)配中心,首先按核定的比例,按月足額向公司上繳上交款,最遲不得超過(guò)兩個(gè)月。對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理、書(shū)記的考核實(shí)行上交款一票否決制。
3、項(xiàng)目部全部開(kāi)支,在履行必要的決策程序的基礎(chǔ)上,實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理一支筆簽字,并承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任。
4、項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)按會(huì)計(jì)制度規(guī)定設(shè)立財(cái)務(wù)臺(tái)帳,記錄資金支出情況,加強(qiáng)成本和財(cái)務(wù)核算,及時(shí)盤(pán)點(diǎn)盈虧。按公司《財(cái)務(wù)管理辦法》,規(guī)范對(duì)內(nèi)、外部勞務(wù)隊(duì)的驗(yàn)工計(jì)價(jià)和資金撥付。同時(shí),嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性開(kāi)支。
5、項(xiàng)目經(jīng)理部作為公司的派出機(jī)構(gòu),無(wú)權(quán)對(duì)外從事投資、借款和實(shí)施擔(dān)保等活動(dòng)。嚴(yán)禁項(xiàng)目部之間不經(jīng)過(guò)公司批準(zhǔn)私自進(jìn)行資金拆借。嚴(yán)禁項(xiàng)目經(jīng)理部私設(shè)帳外帳、小金庫(kù)。
第六章 項(xiàng)目過(guò)程控制
第二十五條 成本控制。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目評(píng)估的原則、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)認(rèn)真編制工程項(xiàng)目的分部、分項(xiàng)工程責(zé)任成本預(yù)算,分割到位。并確定出工程細(xì)目成本控制單價(jià)上限,經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理簽認(rèn)、報(bào)公司工程部審核后,作為勞務(wù)招標(biāo)、簽訂承包合同的依據(jù)。責(zé)任成本預(yù)算一經(jīng)成立,必須與作業(yè)層簽訂承包合同或責(zé)任狀,納入合同管理,不得擅自變更,隨意調(diào)整。公司有關(guān)部門(mén)對(duì)項(xiàng)目責(zé)任成本預(yù)算分割和執(zhí)行情況,定期不定期進(jìn)行監(jiān)督檢查、考核、通報(bào)。(具體見(jiàn)公司《工程項(xiàng)目責(zé)任成本管理辦法》)
第二十六條 進(jìn)度控制。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)按照業(yè)主合同要求的工期以及項(xiàng)目的實(shí)際情況編制項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃,包括項(xiàng)目施工總進(jìn)度計(jì)劃、單位工程施工進(jìn)度計(jì)劃,以及季、月、旬、周施工進(jìn)度計(jì)劃。并在實(shí)施過(guò)程中,及時(shí)進(jìn)行檢查、調(diào)整或工期索賠,確保合同工期的兌現(xiàn)。
第二十七條 質(zhì)量控制。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模等情況編制項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃。樹(shù)立“品牌意識(shí)”,有條件的項(xiàng)目必須創(chuàng)省部級(jí)以上優(yōu)質(zhì)獎(jiǎng)。項(xiàng)目經(jīng)理要承擔(dān)工程終身責(zé)任。具體按公司《工程質(zhì)量管理辦法》執(zhí)行。
第二十八條 安全控制。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn),建立安全控制體系,制定安全保障措施,實(shí)現(xiàn)安全施工。項(xiàng)目經(jīng)理為項(xiàng)目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。具體按公司《安全管理辦法》執(zhí)行。
第二十九條 施工現(xiàn)場(chǎng)管理。項(xiàng)目經(jīng)理部要加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理,按照國(guó)家和地方政府有關(guān)法規(guī)、規(guī)定,做好場(chǎng)容場(chǎng)貌布置、環(huán)境保護(hù)、防火保安及衛(wèi)生防疫等工作。要注意規(guī)范場(chǎng)容場(chǎng)貌布置,施工現(xiàn)場(chǎng)要布置集團(tuán)公司統(tǒng)一的標(biāo)識(shí)牌、大型標(biāo)語(yǔ)牌、安全責(zé)任目標(biāo)牌、質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)牌、施工現(xiàn)場(chǎng)平面圖、工程項(xiàng)目形象進(jìn)度圖、環(huán)境保護(hù)圖、項(xiàng)目部組織機(jī)構(gòu)圖等,做到標(biāo)識(shí)明顯、布局有序、安全文明、整潔衛(wèi)生,塑造企業(yè)的良好形象。
第七章 項(xiàng)目部黨建及思想政治工作
第三十條 項(xiàng)目部黨組織要充分發(fā)揮政治核心作用和保證監(jiān)督作用,依法維護(hù)好項(xiàng)目部員工的合法權(quán)益。結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際,創(chuàng)造性地開(kāi)展好活動(dòng),為工程項(xiàng)目管理提供堅(jiān)強(qiáng)的思想保證、智力支持和精神動(dòng)力。
第三十一條 項(xiàng)目經(jīng)理要支持項(xiàng)目部黨工團(tuán)組織的工作,提供必要的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)和活動(dòng)場(chǎng)所,保證項(xiàng)目部黨工團(tuán)組織活動(dòng)的有效開(kāi)展。
第八章 項(xiàng)目經(jīng)理部工資分配
第三十二條 項(xiàng)目經(jīng)理、書(shū)記薪金(稅前,下同)的確定
1、項(xiàng)目經(jīng)理、書(shū)記任期內(nèi),實(shí)行薪金績(jī)效制。其薪金及獎(jiǎng)懲直接與項(xiàng)目管理的最終績(jī)效掛鉤。
薪金基數(shù)原則上按合同產(chǎn)值的1——3‰ 承諾利潤(rùn)的3——5%計(jì)提。待項(xiàng)目終結(jié)審計(jì)后按《工程項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任狀》的規(guī)定進(jìn)行獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。
第三十三條 項(xiàng)目經(jīng)理、書(shū)記薪金的變更
1、每受業(yè)主不良通報(bào)一次,薪金扣減10%。
2、工期滯后(非甲方允許的),按實(shí)際天數(shù)降低薪金額(降低額=項(xiàng)目薪金基數(shù)×工期滯后天數(shù)÷合同工期總天數(shù))。
3、在項(xiàng)目竣工前,每受一次一票否決(完不成上交款),薪金扣減5%;每出現(xiàn)一次3000元以上質(zhì)量事故,薪金扣減5%;每出現(xiàn)一次重傷事故,扣減5%,出現(xiàn)一次亡人事故,扣減20%;其它罰款按公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
4、因工作不勝任,未完成職代會(huì)性指標(biāo),經(jīng)考核中途調(diào)整或解聘的項(xiàng)目經(jīng)理,不執(zhí)行薪金績(jī)效制,工資按每月2000元計(jì)發(fā)。風(fēng)險(xiǎn)抵押金按下列標(biāo)準(zhǔn)扣減:(實(shí)際完成產(chǎn)值÷項(xiàng)目總造價(jià)×承諾利潤(rùn)-實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)額)×20%。
5、項(xiàng)目經(jīng)理因工作需要職務(wù)提升、身體不適等原因引起的正常調(diào)整,根據(jù)審計(jì)結(jié)果按階段兌現(xiàn)薪金。
第三十四條 項(xiàng)目經(jīng)理、書(shū)記的薪金實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度
項(xiàng)目經(jīng)理、書(shū)記要在上崗一個(gè)月內(nèi)按薪金的60%交納項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)抵押金(兌現(xiàn)按薪金的100%)。風(fēng)險(xiǎn)抵押金不允許用公款抵交,發(fā)現(xiàn)后取消資格,其他按公司有關(guān)規(guī)定處理。
第三十五條 項(xiàng)目經(jīng)理、書(shū)記、薪金和風(fēng)險(xiǎn)抵押金的清算與兌現(xiàn)
1、項(xiàng)目經(jīng)理、書(shū)記在合同任期內(nèi),每月預(yù)借2000元工資,各項(xiàng)基金按相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)交納。
2、在工程項(xiàng)目竣工決算后一年內(nèi),收回全部工程款,交齊工程各種檔案資料,接受最終審計(jì)后,完成年度和最終項(xiàng)目責(zé)任目標(biāo)的,方可按《工程項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任狀》的規(guī)定兌現(xiàn)其剩余薪金(扣除預(yù)支額)和風(fēng)險(xiǎn)抵押金。如在合同責(zé)任到期后不能如期收回工程款,拖欠部分除按每年6%收取資金占用費(fèi)外,并從其剩余薪金和風(fēng)險(xiǎn)抵押金中扣除。
3、以項(xiàng)目部最終決算價(jià)為準(zhǔn),凡超額完成承諾利潤(rùn)和上交款指標(biāo)的,公司按超交部分的20%實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)。每增加1個(gè)效益點(diǎn),獎(jiǎng)勵(lì)額再遞增5%。當(dāng)項(xiàng)目效益點(diǎn)增加到6個(gè)點(diǎn)及以上時(shí)按49%實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)。其中50%獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目經(jīng)理、書(shū)記,另50%由項(xiàng)目經(jīng)理部自主分配,但必須先報(bào)公司審批后方可執(zhí)行。完不成承諾利潤(rùn)及上交款指標(biāo)的,公司將對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行同比例的罰款,直到罰沒(méi)剩余薪金和風(fēng)險(xiǎn)抵押金,解除項(xiàng)目經(jīng)理職務(wù)為止。
第三十六條 項(xiàng)目經(jīng)理部其他人員工資分配。
由項(xiàng)目經(jīng)理部按照公司有關(guān)規(guī)定提出分配方案,報(bào)公司批準(zhǔn)后實(shí)施。
第九章 項(xiàng)目管理監(jiān)控及獎(jiǎng)懲
第三十七條 公司對(duì)工程項(xiàng)目采取年度考核各項(xiàng)目竣工考核相結(jié)合的制度,每年根據(jù)公司下達(dá)的管理責(zé)任目標(biāo)考核兌現(xiàn),項(xiàng)目終結(jié)按項(xiàng)目與公司簽訂的《工程項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任狀》進(jìn)行最終考核兌現(xiàn)。
第三十八條 經(jīng)考核或?qū)徲?jì),凡未完成上交款或下達(dá)利潤(rùn)指標(biāo)的,實(shí)行一票否決,效益薪金為零,風(fēng)險(xiǎn)抵押金不再返還。
第三十九條 在項(xiàng)目施工過(guò)程中,公司對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行定期、不定期監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)采取措施給予糾正。
第四十條 根據(jù)工程項(xiàng)目管理實(shí)施情況,公司建立并實(shí)施項(xiàng)目經(jīng)理回公司機(jī)關(guān)述職制度。原則上每年一次,因工作抽不開(kāi),不能回公司機(jī)關(guān)述職,在法人代表和總經(jīng)理允許的前提下可以書(shū)面形式匯報(bào)。
第四十一條 公司對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理的業(yè)績(jī)實(shí)行考評(píng)制度。對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理的業(yè)績(jī)除張榜公布外,同時(shí)記入本人檔案,作為項(xiàng)目經(jīng)理競(jìng)爭(zhēng)聘上崗的條件之一。項(xiàng)目經(jīng)理如未能實(shí)現(xiàn)《工程項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任狀》的任務(wù)或給企業(yè)在經(jīng)濟(jì)上、社會(huì)信譽(yù)上千萬(wàn)重大損失的,公司視情況給予經(jīng)濟(jì)處罰和行政處理。
第四十二條 特殊貢獻(xiàn)獎(jiǎng)
1、所負(fù)責(zé)工程,獲得省、部?jī)?yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)的,一次獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目部5——10萬(wàn)元;獲得國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)的,一次獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目部15——20萬(wàn)元。本單位參建的項(xiàng)目,獎(jiǎng)金額度酌情減少。
2、業(yè)主直接發(fā)給項(xiàng)目經(jīng)理本人的獎(jiǎng)金,在達(dá)到承諾利潤(rùn)并完成上交款指標(biāo)后,可一次兌現(xiàn)給本人。否則不予計(jì)發(fā)。
第十章 附則
第四十三條 本辦法未涉及到的內(nèi)容,按集團(tuán)公司《工程項(xiàng)目管理辦法》及上級(jí)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十四條本辦法自2005年1月1日起施行。本辦法由公司工程部負(fù)責(zé)解釋。
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