審計標準化是規(guī)范審計業(yè)務、提高審計質(zhì)量、降低審計風險的重要手段。審計標準化管理有利于提高審計效率，規(guī)范審計模式，簡化審計步驟和流程，優(yōu)化審計數(shù)據(jù)和材料，使審計人員開展審計工作更加便捷高效。所以，審計機關應該積極探索科學合理的管理機制實現(xiàn)審計標準化管理。
一、審計現(xiàn)場標準化管理
1.明確審計業(yè)務流程職責分工。劃分主審、審計組長、業(yè)務部門負責人在審計業(yè)務流程中的具體工作職責，將審計報告流程分為主審起草、審計組初審、業(yè)務部門復核、業(yè)務部門會議審議、審計組長審定、分管領導審批、主要領導簽批七級環(huán)節(jié)，解決了審計業(yè)務管理職責模糊、管理邊界不清晰等問題。
2.實行審計目標進度跟蹤控制。確定審計實施的主要環(huán)節(jié)與步驟，列明工作目標、工作內(nèi)容、責任人和時限要求，合理分配審計資源，以此指導每個審計人員明確自己的工作任務、開展方式及完成時限。實施過程中跟蹤審計事項完成順序、進度、結果，及時整理審計底稿和取證，實現(xiàn)對審計階段目標進展和質(zhì)量的控制。
具體審計環(huán)節(jié)可以按序劃分為：審計進點階段(送達審計通知書、召開進點會、簽訂承諾書、編制調(diào)查了解記錄、編制審計實施方案)——審計實施階段(審計取證、審計工作底稿、審計組會議、起草審計報告征求意見稿、征求被審單位意見并獲得反饋、審計組采納反饋意見情況說明、必要時編制重要管理事項記錄)–審計報告階段(業(yè)務部門復核、起草代擬稿報告、法規(guī)審理部門出具審理意見書、審計組編制對審理意見采納情況說明、召開審計業(yè)務會)–審計整改階段(取得被審計單位整改報告、審計檔案歸檔、跟蹤被審單位整改成果)。
3.規(guī)范審計取證環(huán)節(jié)方式方法。一是審計取證單中的審計事項可根據(jù)具體審計項目分為政策措施落實、財務收支、效益效果等類型，有利于問題定性及分析；二是審計進點后，張貼審計公示，擴大收集問題和線索的渠道；三是采用計算機輔助篩查、外部調(diào)查等新的取證方法，提高取證效率和質(zhì)量；四是充分利用某他部門監(jiān)督成果，節(jié)約審計資源。
4.標準化被審計單位電子數(shù)據(jù)。一是數(shù)據(jù)采集環(huán)節(jié)，審計機關可以向被審計單位提供財務數(shù)據(jù)標準化模板，要求被審計單位按照標準化模板填報相關財務數(shù)據(jù)，提高財務數(shù)據(jù)的可用性；二是數(shù)據(jù)清理環(huán)節(jié)，審計機關采集數(shù)據(jù)后必須制定數(shù)據(jù)清理標準，即檢查數(shù)據(jù)內(nèi)容、分析數(shù)據(jù)質(zhì)量、修正數(shù)據(jù)漏洞，當不同被審計單位運用不同后臺數(shù)據(jù)庫時，保證審計分析的基礎是準確的、一致的，以免因冗余或無效的數(shù)據(jù)降低分析效率；三是數(shù)據(jù)分析環(huán)節(jié)，審計機關可以制定標準化數(shù)據(jù)分析模塊，不斷創(chuàng)新數(shù)據(jù)分析方法，融合更多的數(shù)據(jù)整合措施，提升關聯(lián)分析效率。
二、審計文書標準化管理
1.統(tǒng)一審計文書格式。根據(jù)審計實踐發(fā)展和防范審計風險需要，研究制定審計通知書、審計承諾書、審計取證單、審計底稿等標準審計業(yè)務文書模板，規(guī)范審計文書格式、內(nèi)容和編制要求。研究制定財政審計、重大政策措施落實情況審計、經(jīng)濟責任審計、自然資源資產(chǎn)離任審計、投資審計等各種業(yè)務類型的審計報告模板，優(yōu)化審計報告架構。
2.統(tǒng)一審計定性口徑。審計組在撰寫審計報告時首先應在收集詳細材料的基礎之上，進行深入分析和研究，圍繞審計主要目標進行問題提煉。針對每個問題的實際情況，審計組應充分研究，明確定性口徑要求，清晰歸類、準確定性、規(guī)范表述，在面對不同的被審計單位具有相同或類似問題時，應確保問題定性及處理口徑一致。一些審計組需要撰寫匯總審計報告時，需對比各審計小組上報的單項報告，具體事項應當與審計小組進一步核實事實、了解細節(jié)、確認定性，對相同或類似問題應及時進行研究，進行合理歸類整理、統(tǒng)一定性，使報告層次清晰、主次分明、問題清晰準確。
3.統(tǒng)一反映整改情況。審計實施階段有時被審計單位就當前發(fā)現(xiàn)的問題積極開展整改，審計期間就已將問題整改到位。面對這種情況，審計組應合理對審計文書進行差異化調(diào)整，在起草審計報告時，按統(tǒng)一格式據(jù)實反映被審計單位對當前問題的整改進度和情況。
三、審計質(zhì)量標準化管理
審計工作可以視作一項生產(chǎn)工作，其產(chǎn)品即為審計報告等結論性文書。評價審計工作質(zhì)量，需要依據(jù)審計質(zhì)量標準。審計質(zhì)量標準分為審計管理質(zhì)量標準和審計業(yè)務質(zhì)量標準，審計管理質(zhì)量標準屬于形式性標準，而審計業(yè)務質(zhì)量標準屬于實質(zhì)性標準。形式性標準側(cè)重于對“生產(chǎn)過程”的評價，而實質(zhì)性標準則更側(cè)重于對“產(chǎn)品”本身的評價，但兩者關系密不可分，高質(zhì)量的生產(chǎn)過程必定生產(chǎn)出高質(zhì)量的產(chǎn)品。?
1.抓嚴審計質(zhì)量形式性標準。
審計的形式質(zhì)量標準可歸納為七個方面：
一是審計內(nèi)容的完整性。例如：經(jīng)濟責任審計，審計機關應根據(jù)《黨政主要領導干部和國有企業(yè)領導人員經(jīng)濟責任審計規(guī)定》以及《黨政主要領導干部和國有企業(yè)領導人員經(jīng)濟責任審計規(guī)定實施細則》的要求，結合地區(qū)、部門(系統(tǒng))、單位的實際，依法依規(guī)確定審計內(nèi)容。
二是審計范圍的全面性。根據(jù)被審計單位或?qū)ο蟮木唧w情況，審計所應涵蓋的期間以及所涉及的機構(單位)應在進點前確定清楚，尤其是審計對象包括若干下屬機構(單位)的情況下，審計的側(cè)重點需明確，并在審計實施過程中全面覆蓋。
三是審計程序的合規(guī)性。審計立項、進點、取證、報告等階段，既有管理流程上的操作程序，也有作業(yè)階段的各種取證程序，審計程序的規(guī)范嚴謹，是保證審計質(zhì)量最基本的形式要求。
四是審計證據(jù)的充分適當性。充分性是審計人員應取得能支持審計結論的足夠證據(jù)。
五是審計文書的規(guī)范性。審計項目全過程涉及的所有文書均應規(guī)范撰寫，這是審計質(zhì)量最顯性的形式標準，也是檢驗審計質(zhì)量最終的依據(jù)。
六是審計工作的時效性，審計機關應合理規(guī)劃審計時間，并與審計程序的規(guī)范性操作相結合，保證審計工作在合理時間內(nèi)高質(zhì)完成。
七是審計歸檔的及時性和完整性。項目結束后，審計機關應在規(guī)定時間內(nèi)將相關資料及時完整地整理編目并歸檔。
2.抓實審計質(zhì)量實質(zhì)性標準。
一是發(fā)現(xiàn)問題的深度，財務審計只是基礎，重點是分析問題發(fā)生的深層原因，找出管理過程中機制體制存在的問題。
二是揭示問題的準度，揭示問題必須事實依據(jù)充分，法規(guī)依據(jù)扎實，定性針對精準，且站位高。
三是提出建議的精度，發(fā)現(xiàn)問題和揭示問題是審計監(jiān)督作用的體現(xiàn)，而提出建議和整改落實則是審計建設性作用的落實，審計建議必須具有針對性、可操作性及治本性，需立足于問題根源，既要關注問題現(xiàn)象，也要關注問題實質(zhì)，標本兼治，防止出現(xiàn)同類問題屢審屢犯的現(xiàn)象。
四是整改落實的程度，審計發(fā)現(xiàn)問題是基礎，整改落實才是關鍵，審計項目質(zhì)量好壞，其審計成果是否被采納，最重要地表現(xiàn)在審計整改工作是否落實到位。審計整改工作的責任主體是被審計單位或被審計領導干部，審計機關作為監(jiān)督檢查部門，在整改落實工作中應加強監(jiān)督，保證審計整改落實到位。
審計標準化管理貫穿于審計業(yè)務工作的全過程、各環(huán)節(jié)，無論是審計準備階段、實施階段還是報告階段都要強化管理。審計標準化管理可以有效提高審計效率和審計質(zhì)量，最大程度節(jié)約審計人力、物力以及財力。審計部門應該積極探索審計標準化管理創(chuàng)新，推進標準化管理全面實施，不斷提升審計工作質(zhì)量水平，有力保障審計事業(yè)行穩(wěn)致遠。
版權聲明：本文內(nèi)容由互聯(lián)網(wǎng)用戶自發(fā)貢獻，該文觀點僅代表作者本人。本站僅提供信息存儲空間服務，不擁有所有權，不承擔相關法律責任。如發(fā)現(xiàn)本站有涉嫌抄襲侵權/違法違規(guī)的內(nèi)容， 請發(fā)送郵件至 舉報，一經(jīng)查實，本站將立刻刪除。
