張維新 孟諺生
鳳縣以加強(qiáng)和改進(jìn)中小學(xué)校黨的建設(shè)工作為契機(jī)，以構(gòu)建中小學(xué)校黨組織標(biāo)準(zhǔn)化體系為主線，按照“逐步規(guī)范、筑牢基礎(chǔ)、突出特色、擦亮品牌、點(diǎn)面結(jié)合、全面提升”的工作思路，“三力齊發(fā)”唱響“黨旗領(lǐng)航·紅燭爭(zhēng)輝”主旋律，全縣中小學(xué)校黨建工作在追趕超越中實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化，為落實(shí)立德樹人根本任務(wù)、辦好人民滿意教育提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。
“三級(jí)”聚力推動(dòng)向中心聚焦
一是強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)。鳳縣縣委按照新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，在宏觀上把方向，在微觀上打基礎(chǔ)，確定“上下聯(lián)動(dòng)‘推’、制度先行‘引’、強(qiáng)化規(guī)范‘帶’、創(chuàng)新載體‘促’”的思路，將12個(gè)基層中小學(xué)校黨組織由鎮(zhèn)黨委管理劃歸到縣教體局黨委管理，優(yōu)化組織設(shè)置，著力解決管理體制不順等問題。二是主動(dòng)履職盡責(zé)。建立健全縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、教育部門具體負(fù)責(zé)、有關(guān)方面齊抓共管的中小學(xué)校黨建工作機(jī)制。經(jīng)充分調(diào)研、多方論證，凝練確立“黨旗領(lǐng)航·紅燭爭(zhēng)輝”中小學(xué)校黨建品牌，用1至2年時(shí)間，分輪推進(jìn)“一校一品”黨建文化建設(shè)，培樹一批“紅色堡壘”“紅燭先鋒”。出臺(tái)中小學(xué)校黨建示范校創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)分細(xì)則，以示范校創(chuàng)建為抓手，推進(jìn)中小學(xué)校黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。三是基層齊頭并進(jìn)。各中小學(xué)校把黨建工作融入到學(xué)校發(fā)展大局中，結(jié)合校情校史、聚焦教風(fēng)學(xué)風(fēng)、挖掘校本資源、凸顯辦學(xué)特色，推行“黨建帶校建”五種“黨建 ”模式，著力將黨組織政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為學(xué)校發(fā)展優(yōu)勢(shì)。鳳縣中學(xué)黨總支“三結(jié)合三轉(zhuǎn)化”模式為打造紅色堡壘、鑄夢(mèng)鳳中校園奠定基礎(chǔ)。鳳州初中黨支部以“一四六”工作法為抓手，引導(dǎo)廣大黨員為師生服務(wù)，做幸福教育。雙石鋪中學(xué)黨總支、黃牛鋪小學(xué)黨支部分別開辦《嘉禾》《耕耘》季刊，反映本校黨建帶校建工作，受到師生歡迎。
“三融”發(fā)力推動(dòng)向標(biāo)準(zhǔn)看齊
一是“一校一品”融魂。堅(jiān)持用黨建文化鑄就校園文化之“魂”，推動(dòng)形成“黨徽煜耀映紅心”“標(biāo)桿引領(lǐng)育桃李”“紅心向黨筑偉夢(mèng)”等“一校一品”黨建文化主題18個(gè)。利用走廊和室外空間，在各中小學(xué)校建成黨建文化長(zhǎng)廊或櫥窗，延伸黨建文化載體，策劃“兩會(huì)我知曉”“黨心映童心”“不忘初心砥礪前行”等緊跟時(shí)代步伐的主題黨日，引導(dǎo)學(xué)生紅心向黨。二是標(biāo)準(zhǔn)體系融智。把建設(shè)高素質(zhì)一流隊(duì)伍作為標(biāo)準(zhǔn)體系重中之重，制訂中小學(xué)校黨組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)“1 5”系列文件，為黨員教育管理、師德師風(fēng)、思想政治和德育工作等提供基本操作規(guī)范。去年以來，選任60余名優(yōu)秀黨員教師進(jìn)入學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子、發(fā)展黨員6名。雙石鋪中學(xué)黨總支推行“德崗值周”機(jī)制、河口小學(xué)黨支部建立“送溫暖團(tuán)隊(duì)”，均為彰顯德育活力的基層實(shí)踐，為學(xué)校發(fā)展注入新動(dòng)能。搭好線下網(wǎng)上平臺(tái)，按照“六有”標(biāo)準(zhǔn)，建成黨員活動(dòng)室18個(gè)，確保教職工有處學(xué)習(xí)、有地議事；打造學(xué)校黨建“微信矩陣”，開通微信公眾號(hào)21個(gè)，實(shí)現(xiàn)學(xué)校黨建工作常態(tài)推送。留鳳關(guān)小學(xué)黨支部開辦《曉艷校長(zhǎng)講故事》欄目，獲得師生家長(zhǎng)高度關(guān)注和大量留言點(diǎn)贊。三是“紅燭先鋒”融情。引導(dǎo)教職工特別是黨員教職工把情感融入教育教學(xué)工作，通過開設(shè)“紅燭爭(zhēng)輝”欄目，開展“榜樣在身邊”“尋找最美幼兒教師”“紅燭先鋒”三大評(píng)選系列活動(dòng)，引導(dǎo)廣大黨員教師比技能、比作風(fēng)、比貢獻(xiàn)，爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)先鋒、師德先鋒、教學(xué)先鋒，目前，全縣已命名表彰縣級(jí)“紅燭先鋒”10名，涌現(xiàn)出李萬兵、李步雷、陳維鵬等一批黨員教師典型。實(shí)施“青藍(lán)工程”，160余名黨員教師帶動(dòng)600余名教師結(jié)對(duì)幫扶1021名貧困學(xué)生。紅花鋪小學(xué)黨支部自編快板宣傳教育扶貧政策，鳳州初中黨支部開展教育扶貧“燭光行動(dòng)”，巖灣小學(xué)黨支部為白血病患兒獻(xiàn)愛心捐款等系列活動(dòng)，受到師生和家長(zhǎng)稱贊。
“三措”合力推動(dòng)向規(guī)范提升
一是建制度壓責(zé)任。全面推行學(xué)校黨建聯(lián)系點(diǎn)、分片包抓等制度，進(jìn)一步明確工作任務(wù)，壓實(shí)工作責(zé)任。組建黨建工作督查組，對(duì)照學(xué)校黨組織建設(shè)任務(wù)清單，開展“拉網(wǎng)式”督查，層層傳導(dǎo)壓力，以督導(dǎo)檢查、問責(zé)倒逼促制度規(guī)范落實(shí)。發(fā)放《黨支部工作手冊(cè)》、編印《三會(huì)一課記錄本》，實(shí)行“一個(gè)支部一套臺(tái)賬”，全面、系統(tǒng)、真實(shí)、動(dòng)態(tài)地記載黨組織工作情況，反映黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)程。二是抓考評(píng)嚴(yán)管理。以科學(xué)的考評(píng)推動(dòng)黨組織工作“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、持續(xù)性改進(jìn)”?？荚u(píng)內(nèi)容從黨組織核心作用突出、黨建基礎(chǔ)工作扎實(shí)、黨員先鋒模范作用明顯、黨建活動(dòng)特色鮮明、學(xué)校治理成效顯著5個(gè)方面量化指標(biāo)，體現(xiàn)黨組織建設(shè)基本導(dǎo)向。在考評(píng)方法上，納入全縣季度專項(xiàng)考核，運(yùn)用“聽、看、查”等手段，多維度掌握黨組織工作信息，科學(xué)評(píng)估工作成果。結(jié)果運(yùn)用既作為目標(biāo)管理考核重要組成部分，也作為自身評(píng)級(jí)管理重要依據(jù)。目前，鳳縣已創(chuàng)建命名縣級(jí)黨建示范校9所，2019年將實(shí)現(xiàn)黨建示范校全覆蓋。三是保經(jīng)費(fèi)促提升。加大黨建工作經(jīng)費(fèi)投入，將中小學(xué)校黨建工作經(jīng)費(fèi)納入本系統(tǒng)本學(xué)校年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算，縣委組織部采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)劃撥縣管黨費(fèi)21.1萬元，縣教體局黨委將工作經(jīng)費(fèi)向基層學(xué)校黨建經(jīng)費(fèi)傾斜，逐步加大黨建工作經(jīng)費(fèi)支持力度，保證黨員活動(dòng)設(shè)施配備齊全和黨組織活動(dòng)順利開展，實(shí)現(xiàn)學(xué)校黨建工作投入制度化、規(guī)范化。
作者單位：鳳縣縣委組織部 鳳縣教體局
本文刊登于《陜西教育》綜合版2018年第12期
編輯：祥子
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