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如何提升機(jī)關(guān)黨組織的組織生活質(zhì)量——以海淀區(qū)學(xué)院路街道為例

黨的組織生活在黨內(nèi)政治生活中具有基礎(chǔ)性地位和作用。黨的十九大明確指出要加強(qiáng)基層組織建設(shè),推進(jìn)黨的基層組織設(shè)置和活動方式創(chuàng)新,這為新時(shí)代嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,強(qiáng)化黨的基層組織建設(shè),提升黨的組織生活質(zhì)量明確任務(wù)、提出要求、指明方向。

一、充分認(rèn)識提升機(jī)關(guān)黨組織的組織生活質(zhì)量的重要性

黨的組織生活是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容和載體,是黨組織對黨員進(jìn)行教育管理監(jiān)督的重要形式,對于增強(qiáng)黨的觀念、強(qiáng)化黨員意識、提高黨性修養(yǎng),充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用具有十分重要的意義。黨的十九大報(bào)告指出要“堅(jiān)定問題導(dǎo)向,保持戰(zhàn)略定力,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展?!绷?xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)全面從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起,把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活置于黨的建設(shè)更加突出的位置。通過嚴(yán)格黨的組織生活制度,增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性,堅(jiān)持和改進(jìn)“三會一課”等黨內(nèi)政治生活方式,有利于提高黨員干部馬克思主義思想理論水平,嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,確保黨永葆旺盛生命力和強(qiáng)大戰(zhàn)斗力。機(jī)關(guān)黨建是黨在機(jī)關(guān)全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),作為黨的建設(shè)新的偉大工程的重要組成部分,機(jī)關(guān)黨建是管黨的路線方針政策的貫徹落實(shí),事關(guān)黨的執(zhí)政地位的鞏固和執(zhí)政使命的完成,具有特殊重要意義。習(xí)近平總書記指出,機(jī)關(guān)黨建要“走在黨的基層組織建設(shè)的前頭”,各級機(jī)關(guān)黨組織要“努力做落實(shí)中央決策的表率,注重強(qiáng)基固本的表率、弘揚(yáng)風(fēng)清正氣的表率”。這些重要論述,體現(xiàn)了黨中央對機(jī)關(guān)黨建工作的高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,體現(xiàn)了提升機(jī)關(guān)黨組織組織生活質(zhì)量的重要性。

二、學(xué)院路街道對提升機(jī)關(guān)黨組織組織生活質(zhì)量的探索

(一)黨組織設(shè)置及黨員隊(duì)伍建設(shè)。學(xué)院路街道機(jī)關(guān)黨總支下設(shè)5個(gè)在職黨支部,主要由街道副處級領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任黨支部書記。街道“雙正職”領(lǐng)導(dǎo)以普通黨員身份參與支部活動。學(xué)院路街道機(jī)關(guān)在職黨員共有160名,按照主管領(lǐng)導(dǎo)口分布在5個(gè)黨支部,每個(gè)支部劃分2-3個(gè)黨小組,以方便開展組織生活。每個(gè)黨支部支委主要由機(jī)關(guān)中青年骨干擔(dān)任,為加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)和管理奠定了基礎(chǔ)。

(二)主要做法。一是強(qiáng)化黨建主體責(zé)任。街道領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視黨建工作,堅(jiān)持提高政治和思想站位,強(qiáng)化黨建主業(yè)意識。機(jī)關(guān)各支部書記認(rèn)真履行抓黨建第一責(zé)任人職責(zé),帶頭推動落實(shí)支部各項(xiàng)工作,為狠抓機(jī)關(guān)黨建工作落實(shí)做好了表率。嚴(yán)格落實(shí)黨組織書記述職評議考核制度,組織機(jī)關(guān)各支部于年初進(jìn)行述職,并在考核考評和述職材料等重要方面把好關(guān),將年初述職結(jié)果與“七一”評優(yōu)結(jié)合到一起,防治走過場,確保實(shí)效。二是堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)抓落實(shí)。機(jī)關(guān)各支部認(rèn)真落實(shí)“三會一課”制度,突出抓好黨的十九大精神、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記重要講話精神的學(xué)習(xí)貫徹。各支部在集中學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,還以交流討論、典型發(fā)言、撰寫心得體會等形式,有效地提升了學(xué)習(xí)效果。此外,機(jī)關(guān)各支部還分別認(rèn)真學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例(試行)》、新版《黨章》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》、全市領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會和蔡奇書記講話精神、區(qū)委全會精神等重要內(nèi)容,促進(jìn)黨員及時(shí)、認(rèn)真學(xué)習(xí)黨中央、市委、區(qū)委各項(xiàng)路線方針政策和決議、學(xué)習(xí)黨的基本知識。七一前夕,機(jī)關(guān)黨總支書記及各支部書記分別為黨員講黨課。三是創(chuàng)新形式促提升。2018年,學(xué)院路街道機(jī)關(guān)各支部除了開展慰問助老活動、“七一”獻(xiàn)愛心等固定支部活動外,還采取“走出去、請進(jìn)來”的方式,開展了豐富多彩的主題黨日活動。機(jī)關(guān)一支部與城管監(jiān)察支部聯(lián)合開展以“感受城市魅力 體會發(fā)展變化”為主題的系列活動,大家一起參觀了朝陽規(guī)劃藝術(shù)館、史家胡同博物館。機(jī)關(guān)三支部組織黨員參觀魚子山抗戰(zhàn)紀(jì)念館、平北紅色第一村等愛國主義先進(jìn)教育基地,用革命故事激勵黨員們不忘初心,牢記使命。機(jī)關(guān)黨總支還組織全體黨員參觀馬克思誕辰200周年主題展覽、參觀懷柔科學(xué)城、開展趣味運(yùn)動會等活動,吸引黨員積極參與到組織生活中來。此外,機(jī)關(guān)黨總支還邀請著名專家為全體黨員講解習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想、習(xí)近平總書記視察北京重要講話精神及新版北京城市總體規(guī)劃等內(nèi)容,激發(fā)黨員學(xué)習(xí)興趣、促進(jìn)黨員們認(rèn)真思考如何將黨的理論與中心工作的有機(jī)結(jié)合。

三、對提升機(jī)關(guān)黨組織組織生活的思考

通過對學(xué)院路街道機(jī)關(guān)黨組織生活狀況進(jìn)行梳理和分析,找出優(yōu)勢和問題,對如何提升機(jī)關(guān)黨組織的組織生活質(zhì)量,提出了相應(yīng)的對策與思考。

(一)要夯實(shí)主體責(zé)任,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。一是要強(qiáng)化第一責(zé)任。嚴(yán)格黨組織書記第一責(zé)任人和領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員“一崗雙責(zé)”。要突出“關(guān)鍵少數(shù)”,以“關(guān)鍵少數(shù)”帶“最大多數(shù)”。領(lǐng)導(dǎo)干部要積極帶頭參加所在黨支部的組織生活,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用。同時(shí)在安排組織生活時(shí)盡可能周密部署,充分考慮領(lǐng)導(dǎo)的工作安排,做到“兩不誤”,為領(lǐng)導(dǎo)干部參加組織生活創(chuàng)造良好的條件。二是配備好黨務(wù)干部。挑選政治強(qiáng)、素質(zhì)高、品行好、作風(fēng)正的機(jī)關(guān)中青年業(yè)務(wù)骨干吸收到黨支部中負(fù)責(zé)具體黨務(wù)工作。充分發(fā)揮年輕干部的主動性和創(chuàng)新能力,為豐富組織活動形式提供人力支撐。三是嚴(yán)格考核評價(jià)。嚴(yán)格落實(shí)機(jī)關(guān)黨組織書記抓基層黨建述職評議考核工作,不斷健全科學(xué)的考評標(biāo)準(zhǔn),加大考核評價(jià)力度,切實(shí)加強(qiáng)組織生活科學(xué)管理。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題,嚴(yán)格落實(shí)整改。

(二)要強(qiáng)化制度執(zhí)行,提高組織規(guī)范化水平。要抓好黨的組織生活制度落實(shí),提高組織生活質(zhì)量。一是做好年度計(jì)劃及總結(jié)。機(jī)關(guān)黨組織每年要對組織生活的內(nèi)容、形式、時(shí)間安排等進(jìn)行系統(tǒng)謀劃,黨支部要制定年度組織生活計(jì)劃,報(bào)上級黨組織備案,年終形成落實(shí)情況報(bào)告。二是嚴(yán)格落實(shí)組織生活制度。黨支部黨員大會每季度至少召開1次,支部委員會每月至少召開1次,黨小組會一般每月召開1次,黨課一般每季度安排一次,確保“三會一課”常態(tài)長效開展,落實(shí)主題黨日制度。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)以普通黨員身份參加所在黨支部(黨小組)組織生活會,帶頭上黨課、作報(bào)告,為黨員作示范。三是要做好黨支部其他日常工作。依托北京市基層黨建綜合管理平臺,對于機(jī)關(guān)輪崗的黨員干部認(rèn)真做好黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接等工作,按月收繳黨費(fèi),認(rèn)真填寫《黨員手冊》,把每名黨員都納入黨組織的有效管理之中。

(三)要豐富活動形式,增強(qiáng)組織生活吸引力。不斷探索創(chuàng)新黨的組織生活的新形式新載體,切實(shí)增強(qiáng)黨組織生活的吸引力,讓黨員真正從組織生活中受益。一是創(chuàng)新黨組織生活內(nèi)容。緊密聯(lián)系機(jī)關(guān)黨組織工作實(shí)際,分層分類科學(xué)設(shè)置黨組織生活內(nèi)容,既堅(jiān)持按規(guī)定的內(nèi)容過好黨的組織生活,又與服務(wù)中心工作、提高黨員素質(zhì)等緊密結(jié)合,融思想性、知識性、趣味性于一體,使黨的組織生活更具吸引力,更富時(shí)代氣息。二是創(chuàng)新黨組織生活形式。通過“月末清潔日”、志愿服務(wù)、支部共建等方式,靈活運(yùn)用紅色教育基地、先進(jìn)典型、歷史文化等資源,把黨組織生活搬到室外,讓機(jī)關(guān)黨員去感受,去鍛煉,全面提高黨員參加組織生活的積極性和獲得感。三是創(chuàng)新黨組織生活“互聯(lián)網(wǎng) ”。充分運(yùn)用北京長城網(wǎng)、黨員E先鋒、學(xué)習(xí)強(qiáng)國等新媒體手段,打造黨組織生活網(wǎng)上平臺、空中課堂,實(shí)現(xiàn)黨員線上線下的“雙向交流”,黨組織與黨員即時(shí)、微距的“雙向溝通”,切實(shí)增強(qiáng)黨的組織生活的吸引力。

(四)要服務(wù)中心工作,提升組織生活實(shí)效性。黨的組織生活歷來是指以學(xué)習(xí)黨的理論知識、學(xué)習(xí)黨的內(nèi)部文件、匯報(bào)思想、開展批評與自我批評、發(fā)展新黨員等為主要內(nèi)容的黨內(nèi)活動或會議。隨著時(shí)代的變化,黨員素質(zhì)的提高,信息量的增加,組織生活的內(nèi)容應(yīng)該在原有的基礎(chǔ)上加以豐富和發(fā)展,使之與時(shí)代同步,與工作實(shí)際相結(jié)合,既要體現(xiàn)黨的組織生活的嚴(yán)肅性,同時(shí)也要體現(xiàn)時(shí)代性。機(jī)關(guān)黨組織可以結(jié)合中心工作,組織黨員學(xué)習(xí)新的管理理念、人文科學(xué)知識等具有較強(qiáng)時(shí)代感的資料,讓廣大黨員增強(qiáng)緊迫感,發(fā)揮主動性,激發(fā)學(xué)習(xí)興趣,積極投入到學(xué)習(xí)的行列中,不斷提高自身素質(zhì)。

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