隨著第23個全國“安全生產月”的到來,我們再次聚焦安全這一永恒的主題,不僅要牢記安全生產的重要性,更要以實際行動踐行“人民至上、生命至上”的理念,把“人人講安全、個個會應急——暢通生命通道”的主題貫徹好、落實好。
嚴守安全底線,強化紅線意識,筑牢底線思維,將黨建的“軟實力”轉化為促進企業(yè)安全工作的“硬支撐”,以高度的政治責任感使命感抓好各項安全責任措施落實,是各級黨組織義不容辭的責任。
那么,黨管安全到底怎么管?管什么呢?
來,一起看看《黨管安全七步法》——
2021年6月10日,新修訂的《中華人民共和國安全生產法》經第十三屆全國人民代表大會常務委員會第二十九次會議通過,自2021年9月1日起施行。
新安全生產法的總體方針就是“安全生產工作堅持中國共產黨的領導”,總體宗旨是“以人為本,堅持人民至上、生命至上,把保護人民生命安全擺在首位,樹牢安全發(fā)展理念,堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針,從源頭上防范化解重大安全風險”。
因此,各級黨組織書記要認真貫徹執(zhí)行黨中央以及上級黨委關于安全生產的決策部署和指示精神,將安全生產方針政策和法律法規(guī)納入黨委理論學習中心組學習內容和干部培訓內容;把安全生產納入黨委議事日程,及時組織研究解決安全生產重大問題;要積極質疑安全問題,以有形的方式表達對安全的關注;推動將安全生產納入領導班子和領導班子成員評價體系,作為衡量企業(yè)發(fā)展成效的重要指標和領導干部政績考核的重要內容;要把安全文化作為企業(yè)文化的一項重要內容,為企業(yè)安全生產奠定基礎;要在安全生產上真正投入時間和資源,包括對安全生產的親力親為、必需的資金投入、基礎設施及人力資源的配置;要接受培訓,確保在與企業(yè)相關的安全事務上具有必要的能力,等等。
要通過將上述內容納入黨委書記或黨支部書記的責任清單或崗位職責清單的方法予以明確和固化。
在安全管理中,沒有旁觀者,更沒有局外人。黨政工團要齊抓共管,形成合力。
黨委負責全面領導,管思想、管工作、管作風、管紀律,堅持“安全第一”“以人為本”思想理念,組織建立行為規(guī)范、行為激勵機制,包括正確用人及晉升、獎勵、績效考核等導向,保障安全環(huán)境建設;企業(yè)是安全生產工作責任的直接承擔主體,要依照法律、法規(guī)規(guī)定,履行安全生產法定職責和義務,負責安全工作的具體落實。
工會要通過開展安全技能大賽,提升員工的安全防控能力,定期開展群監(jiān)活動,保障員工權益,組建安全文藝宣傳隊、開展安全教育演講隊、組織安全事故現(xiàn)身說法和安全事故漫畫展等,深化安全文化建設;團委通過設立青年安全崗、開展導師帶徒等活動,提升青年的安全責任和安全技能,也可以通過開展“安全隱患隨手拍”“我為安全制度找茬”等活動提升團員青年隊安全管理中的參與感。
在干部選拔中,要將安全意識、能力作為重要標準。只有具備強烈安全意識和豐富安全管理經驗的干部,才能勝任安全工作的重任。
干部選拔要遵循四個堅持:
堅持將政治素質好、發(fā)展理念優(yōu)、安全意識強作為選拔干部的重要條件;
堅持安全管理干部“凡提四必”,即醞釀動議必審、民主評議必測、個別訪談必問、任職談話必談;
堅持領導干部安全生產專業(yè)培訓,既要有應知應會的必修課,還要有結合崗位和專業(yè)的重點課,把提升干部的安全技能作為培訓計劃的重要組成部分;
堅持將安全指標納入干部的業(yè)績指標體系,建立出現(xiàn)事故一票否決機制,嚴肅安全責任事故的追責問責機制,追究領導責任和管理責任。
黨組織要組織全體黨員和廣大員工深入排查安全隱患,找準安全管理的短板。這些隱患和短板不僅僅是顯性的,更要關注隱性的。包括安全意識上的問題、安全教育上的不足、安全管理上的短板、安全行為上的習慣、安全行動上的定式。
針對這些問題,
? 抓安全文化建設,包括提煉安全文化理念、加強安全文化宣貫、強制理念培訓根植等;
? 抓安全形勢教育,包括問題“舉一反三”教育、三違“現(xiàn)身說法”教育、案例“寫-講-評”活動等;
? 抓安全行為規(guī)范,包括強化安全管理態(tài)度、規(guī)范安全管理行為、問題反復抓抓反復等;
? 抓安全工作創(chuàng)新,包括安全管理改善行動、安全問題反思行動、安全創(chuàng)新提萃活動等。
安全制度固然重要,但員工的精神情緒同樣重要,因為在良好精神狀態(tài)與主動作為的思想情緒下,人的作業(yè)行為會變得格外嚴謹與從容,不良情緒下的那些粗心、分心、掉以輕心會極大的避免,安全生產將得到有效的保障。
因此,黨組織要深入洞察員工的情感需求,隱去管理者的身影,讓親人取而代之,喚醒員工的安全意識,將“葛麥斯安全法則”運用到管理中,通過深入細致的談心談話,做一對一的思想溝通,了解員工的所思所想;通過親情幫教等方式,讓員工深刻認識到安全對家庭的重要性,從內心深處樹立起安全意識;通過“家人在家等你吃飯,請不要讓他們失望”“安全駕駛,不要讓白發(fā)蒼蒼的父母為你傷心”“您的平安是對家人最好的愛”等親情標語為警示,讓安全情感影響安全行為。
黨員是安全管理的中堅力量,要充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,帶頭遵守安全規(guī)定,積極參與安全活動,為企業(yè)的安全生產貢獻力量。加強工藝紀律、操作紀律、勞動紀律的檢查管理,促進養(yǎng)成嚴守紀律的自覺與良好風氣,黨員違章,必開專題組織生活會進行批評和自我批評。
認真抓實崗位責任制的落實落地,深入推進“黨員包機”,現(xiàn)場安全巡檢檢查。
嚴肅“師帶徒”效果的應用,推進“黨員帶黨員,黨員帶群眾”活動的開展,提升業(yè)務技能,發(fā)揮“黨員創(chuàng)新工作室”的作用,在解決安全環(huán)保重點、難點工作中充分發(fā)揮作用。
強化黨員在業(yè)務技能培訓中的表率帶頭作用,低于標準的,要召開專題會進行分析,制定措施。
安全文化是安全生產的靈魂,是企業(yè)員工所共享的安全價值觀、態(tài)度、道德和行為規(guī)范組成的統(tǒng)一體,是一項具有長期性、戰(zhàn)略性、基礎性特征的重要任務。
只有用文化的力量凝聚人,用文化的作用引導人,才能使安全成為全體員工對自己負責、對家人負責、對企業(yè)負責、對社會負責的首要共識。
深入系統(tǒng)地開展安全文化建設,包括提煉安全理念、規(guī)范行為要求、傳播安全技術知識、宣灌法律法規(guī)、發(fā)布典型案例、開展文化活動等,要通過宣傳、教育、培訓等方式,讓員工深入了解安全文化的重要性,形成人人關心安全、人人參與安全的良好氛圍。
講安全就是講政治,抓安全就是抓發(fā)展。“黨管安全七步法”是八九點黨建事業(yè)部師資在長期工作實踐中提煉總結的基層黨組織在安全管理中的寶貴經驗,通過實踐落地,筑牢安全防線,為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展保駕護航,為員工守護美好生活!
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