來源：軍隊黨的生活·解放軍新聞傳播中心融媒體 作者：華金良

習主席在中央軍委黨的建設(shè)會議上的重要講話，為全面加強新時代軍隊黨的領(lǐng)導和黨的建設(shè)工作發(fā)出了號令、指明了方向、立起了總綱，特別是習主席嚴肅指出的“七個弱化”問題，不僅抓住了當前部隊黨的領(lǐng)導和黨的建設(shè)存在的短板弱項，也為進一步加強部隊黨的領(lǐng)導、推動部隊黨的建設(shè)指明了方向、標定了發(fā)力點?！捌邆€弱化”不僅是普遍性問題，也是關(guān)鍵性、要害性問題，更是現(xiàn)在和今后一個時期需要下功夫用氣力解決的問題。這些問題解決好了，部隊黨的領(lǐng)導和黨的建設(shè)工作才能元氣足、筋骨強，各級

黨的組織才能肌體健、活力旺。

增強黨的意識和黨員意識，糾治政治意識、政治能力弱化的問題。當前政治意識、政治能力弱化的現(xiàn)象在各級黨組織中或多或少都有表現(xiàn)。有的黨員、干部在黨不知黨，黨章內(nèi)容了解不深、入黨誓詞記不全面，不清楚黨員義務(wù)有幾條、每月黨費交多少，甚至忘了何時入的黨、誰是介紹人；有的黨員、干部執(zhí)行紀律不嚴格，口無遮攔、亂發(fā)議論，私自出國境、辦婚禮不報備、瞞報個人事項；有的黨員、干部缺乏先進性意識，沒有發(fā)揮先鋒模范作用，不看檔案都不知道是個黨員；有的黨員、干部在黨不言黨、姓“馬”不信“馬”，“四個意識”不強、“四個自信”缺乏。習主席指出，全黨同志要強化黨的意識，牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員。一是要在學習黨章中強化政治身份。黨章是黨的總章程總規(guī)矩，黨章意識強了、黨員的標準立起來了，才能真正立起黨員的形象和樣子，才能真正做到平時看得出來、關(guān)鍵時刻站得出來、危急關(guān)頭豁得出來。二是要在學習理論中強化政治信念。習主席強調(diào)：“當一名共產(chǎn)黨員，首先要解決好政治合格問題。不懂馬克思主義原理，不學習黨的創(chuàng)新理論，不信奉黨的主張，不是一名合格的共產(chǎn)黨員?！笔聦嵶C明，理論學習是最好的思想保健，不學理論“思想就會庸俗化”，就容易被各種腐朽思想俘虜。要深化理論學習對堅守共產(chǎn)黨員精神家園重要性的認識，堅持“知信統(tǒng)一、知行合一”，以理論上的清醒保持政治上的堅定。三是要在嚴明紀律中守住政治底線。強化政治意識和政治能力，既要靠理想信念“導航”，也要靠紀律規(guī)矩“壓艙”。要全面深入貫徹軍委主席負責制,高標準落實“三項機制”，在全面徹底肅清郭伯雄徐才厚流毒影響、嚴格兵力派遣使用、全面停止對外有償服務(wù)等重大原則問題上不含糊。

堅持黨的民主集中制，糾治黨委集中統(tǒng)一領(lǐng)導弱化的問題。民主集中制是我們黨的根本組織原則和領(lǐng)導制度，是實現(xiàn)黨的領(lǐng)導、貫徹黨的意志的大原則大規(guī)矩。當前，明目張膽地違反民主集中制的現(xiàn)象大大減少了，但不懂不會、不嚴不實、缺斤短兩的問題仍然比較突出。有的班子成員對民主集中制理解不透，把集中統(tǒng)一當成大包大攬，把首長分工當成首長分權(quán)，搞“我的地盤我做主”；有的議事決策不嚴肅不規(guī)范，大事議不透、小事議不完，用傳批文件、書記副書記碰頭代替集體研究，用少數(shù)人決定代替集體決策；有的團結(jié)質(zhì)量不高，主官之間互相不服氣，誰橫誰說了算、誰資格老誰說了算，鬧無原則糾紛；有的把行政職務(wù)帶入黨內(nèi)，習慣“里里外外一把手、大事小事全當家”。堅不堅持集體領(lǐng)導，不是領(lǐng)導方法問題，而是大是大非問題，實質(zhì)是要不要堅持黨對軍隊絕對領(lǐng)導的問題。各級黨組織必須增強組織意識、制度意識、程序意識，不斷提高集體領(lǐng)導質(zhì)量。一是要在落實根本制度中強化集體領(lǐng)導。要注重加強對民主集中制的學習研究，理解好把握好貫徹好黨委統(tǒng)一的集體領(lǐng)導下的首長分工負責制，確保一切工作都必須置于黨委統(tǒng)一領(lǐng)導之下，一切重大問題都必須由黨委研究決定。二是要在增進班子團結(jié)中強化集體領(lǐng)導。習主席指出，團結(jié)是黨的生命，不團結(jié)什么事情也干不成。要把維護團結(jié)作為一種政治要求、紀律要求，在共同事業(yè)和黨性原則的基礎(chǔ)上不斷增進團結(jié)，打牢集體領(lǐng)導的感情基礎(chǔ)。三是要在發(fā)揚民主中強化集體領(lǐng)導。書記副書記要帶頭發(fā)揚民主，虛心聽取大家的意見特別是不同意見、反對意見，不能“霸王硬上弓”。常委同志要積極參與集體領(lǐng)導，該監(jiān)督時要監(jiān)督、該反對時要反對，不能隨大流、當“吃瓜群眾”。

立起練兵備戰(zhàn)根本導向，糾治領(lǐng)導備戰(zhàn)打仗本領(lǐng)弱化的問題。備戰(zhàn)打仗是部隊的主責主業(yè)，領(lǐng)導備戰(zhàn)打仗能力是黨委領(lǐng)導必須具備的本事本領(lǐng)。近些年，各級認真貫徹黨的新時代強軍目標和戰(zhàn)斗力標準，在抓戰(zhàn)斗力成長、真打?qū)崅浞矫嬗辛撕艽筮M步，但客觀地講，備戰(zhàn)打仗擺不上位、擺不正位、擺在虛位的現(xiàn)象在一些單位仍然比較普遍。有的居家過日子思想嚴重，關(guān)注家事私事多，關(guān)注國事軍事少；有的黨委（支部）落實議中心議訓練制度不主動不深入，推一推動一動，形勢分析不透、措施提得不準、議不議一個樣；有的打仗本領(lǐng)不強，首長不能首訓、領(lǐng)導不能領(lǐng)訓、常委不能常訓，首長機關(guān)“五個不會”問題仍很突出，假把式仍然常見。不抓打仗的班子不是合格的班子，不抓打仗的書記不是合格的書記。各級黨委領(lǐng)導要進一步聚焦打仗主業(yè)、扛起備戰(zhàn)主責。一是要

帶頭糾治“和平積弊”。領(lǐng)導干部要帶頭對照“八查”內(nèi)容、46個問題清單，深查實糾過日子的和平思想、重建輕戰(zhàn)的慣性思維、低層次徘徊的備戰(zhàn)狀態(tài)、過度拔高的安全標準等頑癥痼疾，在校正領(lǐng)導行為中帶動和推進積弊糾治走深走實。二是要帶頭立起打仗導

向。要完善黨委工作和領(lǐng)導干部考核評價體系，讓怎么才是打仗的班子、什么才是打仗的干部更加清晰透亮，嚴格落實軍事訓練“一票否決”，讓那些不能打仗、只想在部隊混個一官半職、只追求個人待遇改善的人感到有壓力、沒市場，把懂打仗、善謀略、會指揮的干部用起來。三是要帶頭精武強能。要堅持練兵先練將、考兵先考官、嚴下

先嚴上，大力推進主官領(lǐng)訓“三項工程”，進一步解決“五個不會”問題，使主官成為帶兵打仗、指揮打仗的行家里手。

嚴肅黨內(nèi)政治生活，糾治黨組織原則性、戰(zhàn)斗性弱化的問題。原則性戰(zhàn)斗性是黨組織的力量所在。但就當前部隊情況來看，黨組織原則性戰(zhàn)斗性弱化的問題在各級都有存在。有的組織生活落空，黨員領(lǐng)導干部不上黨課、不匯報思想、不過雙重組織生活；有的搞好人主義，你好我好大家好，相互唱“贊歌”、放“禮炮”，同志關(guān)系庸俗化；有的批評武器失靈，當“紳士”多當“戰(zhàn)士”少，批評上級膽小、批評同級客套、批評下級心虛，明知身邊同志有問題，不提醒不批評不報告，就像習主席批評的那樣，“違規(guī)違紀問題發(fā)生的時候，組織在哪？同志在哪？為什么沒有人向上級黨組織報告？”黨內(nèi)生活缺乏原則性戰(zhàn)斗性，放下了批評的武器，丟掉了監(jiān)督的責任，黨組織就成了“擺設(shè)”。黨要管黨、從嚴治黨，關(guān)鍵是要把黨組織建堅強、把組織功能發(fā)揮好。一是要依靠建強黨組織增強原則性戰(zhàn)斗性。增強原則性戰(zhàn)斗性，首先黨組織自身要立得住、作風正、形象好，有

很強的感召力凝聚力。習主席強調(diào)的“打鐵必須自身硬”，就是這個道理。因此，增強黨組織原則性戰(zhàn)斗性，首先要練好內(nèi)功。信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬，成為好班子、硬班子、強班子，原則性戰(zhàn)斗性就會水漲船高、力道十足，就能發(fā)揮好領(lǐng)導核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。二是要依靠配齊配強主官增強原則性戰(zhàn)斗性。班子行不行，就看前兩名。如果一名乃至兩名主官出了問題，班子建設(shè)必然受到影響、甚至塌下來，原則性戰(zhàn)斗性也就無從談起。相反，兩名主官很硬氣，配合很默契，即使其他成員有點問題，也傷不了元氣、影響不了大局，而且問題也容易修復(fù)，使班子保持很強的原則性戰(zhàn)斗性。三是要依靠落實制度增強原則性戰(zhàn)斗性。制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。增強黨組織原則性戰(zhàn)斗性，必須靠落實黨的各項制度來保障。要有質(zhì)有量落實好黨的組織生活制度這個大頭。實踐說明，黨的組織生活制度落實得有板有眼、保質(zhì)保量，黨內(nèi)政治生活的“爐火”就會越燒越旺，就能催生黨組織的原則性戰(zhàn)

斗性。要從嚴格落實“三會一課”、民主生活會、領(lǐng)導干部雙重組織生活、民主評議黨員等這些最經(jīng)常、最基礎(chǔ)、最管用的制度抓起嚴起，立起嚴實標準、堅持精耕細作，確保次數(shù)不缺、時間不省、內(nèi)容不少、效果不虛，防止和克服怕麻煩、圖省事，“打哈哈”、侃大山，走形式、裝樣子等現(xiàn)象，進一步把黨內(nèi)政治生活的“爐火”燒旺，把黨組織的原則性戰(zhàn)斗性搞強。

落實軍隊好干部標準，糾治黨管干部、黨管人才弱化的問題。在這方面，當前主要有兩個問題比較突出。一個是管不嚴、管不住、管不好人的問題，真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴還沒有成為習慣形成常態(tài)，有些單位對好多眼皮底下的事、屢抓屢犯的事甚至找上門來的事，都視而不見、充耳不聞、裝聾作啞，嫌麻煩不想管、怕得罪人不敢管、缺招少法不會管。另一個是不培養(yǎng)、不會培養(yǎng)、不善培養(yǎng)人的問題。有的對干部隊伍建設(shè)缺少計劃規(guī)劃，想起什么抓什么，東一榔頭西一棒槌，干部基本處于“放養(yǎng)”“散養(yǎng)”狀態(tài)，導致有的單位基層主官要么年齡老化、要么無人可用。各級黨組織都要把培養(yǎng)干部、培養(yǎng)人才作為政治責任、分內(nèi)責任、任期責任，加強調(diào)查研究，總結(jié)經(jīng)驗做法，探索方法路徑，形成建管用“一條龍”的培養(yǎng)機制，切實改變目前這種說起來重要、干起來次要、忙起來不要的現(xiàn)狀。一是要在選好用好干部上下更大功夫。為政之要，莫先于

用人。要按照“五條標準”“三個注重”要求識人選人用人，強化黨組織領(lǐng)導和把關(guān)作用，進一步完善干部考核選拔機制，加強政治考核、日?？己恕⒎诸惪己?、近距離考核，規(guī)范領(lǐng)導干部實名推薦干部和選拔任用聽取群眾反映辦法，建立選人用人滿意度年度督察

測評制度，切實把干部選準用好。二是要在培養(yǎng)年輕干部上下更大功夫。年輕干部是部隊建設(shè)的未來，重視培養(yǎng)年輕干部是有眼光的表現(xiàn)。要把一個年輕干部培養(yǎng)成一個好干部，一要靠個人努力，二要靠組織培養(yǎng)。各級黨組織和領(lǐng)導干部都要擔起培養(yǎng)一批人、

帶出一批人的責任。人在事上練，刀在石上磨。一方面，要舍得把優(yōu)秀年輕干部放在吃勁要緊崗位、備戰(zhàn)打仗一線、急難險重任務(wù)中摔打磨練，讓干部經(jīng)風雨、見世面、壯筋骨、長才干，真正扛得了重活、打得了硬仗、經(jīng)得起磨難，練硬逆風飛翔的翅膀。另一方面，要教育引導年輕干部樹立正確的進步觀、成才觀，珍視崗位平臺、珍惜青春年

華，將工作當創(chuàng)業(yè)來努力、將崗位當事業(yè)來追求，真正沉下心來干工作、心無旁騖鉆業(yè)務(wù)，干一行愛一行、鉆一行精一行、管一行像一行，真正成為崗位能手、專業(yè)強手、單位高手。三是要在管理好干部上下更大功夫。好干部是選出來的，更是管出來的。嚴管就是厚愛，真管就是真愛，長管就是長愛，不管不問干部就會變壞。各級黨組織和領(lǐng)導干部要切實負起從嚴教育管理干部的責任，堅持把工作圈和社交圈的管理銜接起來，把八小時以內(nèi)和八小時以外的管理貫通起來，把管工作和管思想結(jié)合起來，緊盯消費、交往、喜好等可能出事冒泡的風險點，抓早抓小、防微杜漸，尤其是對那些迷網(wǎng)游、追網(wǎng)紅、搞網(wǎng)戀，陷入網(wǎng)上借貸賭博、信用卡套現(xiàn)、P2P投資等“套路”、陷阱而難以自拔的，一定要思想敏銳、工作跟上、及時引導，防止出現(xiàn)越陷越深、一發(fā)不可收拾的問題。在這個問題上，各級都要發(fā)揚我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，把談心交心暖心穩(wěn)心的工作做深做細做到家，把管思想、管工作、管作風、管紀律的責任負起負實負到位，努力做到“黨員有問題不出小組、干部有問題不出支部”。

強化使命和責任擔當，糾治革命意志、奮斗精神弱化的問題。在中央軍委黨的建設(shè)會議上，習主席嚴肅指出了一些黨員干部身上存在的革命意志、奮斗精神弱化的問題，對“官本位”意識和特權(quán)思想進行了嚴肅批評。習主席批評的這些現(xiàn)象，在我們部隊一些干部身上也能看到影、對上號。有的干部“官”念重，總想耍特權(quán)、搞特殊、作特例，對正風肅紀的大形勢看不清、不適應(yīng)，抱怨問責嚴了、風險大了，特權(quán)沒了、實惠少了，束縛緊了、任性難了，出現(xiàn)事業(yè)心衰退、進取心減退；有的不擔當，對過去的事能推則推、能躲則躲，在其位不謀其政、不盡其責，致使一些歷史遺留問題長期得不到解決；有的圖舒服、怕艱苦，邊遠的單位不愿去，條件差的班排蹲不住，即使下去了也是“人在曹營心在漢”。一些年輕同志“驕嬌”二氣比較重，工作怕吃苦、生活怕艱苦，有的營連主官提出哪怕不當主官也要進機關(guān)，有的機關(guān)干部寧可放棄提升也不愿到艱苦崗位。以上這些問題警示我們，革命意志、奮斗精神弱化的問題已經(jīng)成為影響部隊建設(shè)發(fā)展的重要問題，必須認真嚴肅對待。共產(chǎn)黨員、革命軍人肩負著帶領(lǐng)部隊有效履行“兩個維護”使命任務(wù)的重大責任，必須有覺悟境界、操守格局，把思想站位往“對黨忠誠，積極工作”上提領(lǐng)，與“隨時準備為黨和人民犧牲一切”對標，真正把革命意志和奮斗精神提振起來。一是要抓實教育喚回初心。要深入抓好“兩個主題教育”，理直氣壯地講好大道理，有理有據(jù)地批駁歪歪理，使黨員干部牢記自己的第一身份是黨員、第一職責是為黨工作，始終保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣。二是要強化領(lǐng)導帶頭作用。領(lǐng)導領(lǐng)導，首先是領(lǐng)，而后才是導。領(lǐng)導干部言出行隨、說到做到，就是最好的領(lǐng)導行為，也是對部屬最有力的示范。這兩年，部隊各項任務(wù)疊加，各級或多或少都有工作上的疲憊感、發(fā)展上的困惑感、期望上的失落感。氣只可鼓不可泄。各級領(lǐng)導干部必須帶頭發(fā)揚“越是艱險越向前”的氣概，拿出“唯有犧牲多壯志、敢叫日月?lián)Q新天”的豪情，主動啃“最硬的骨頭”、挑最重的擔子、接“最燙手的山芋”，以奮發(fā)有為、擔當作為的實際行動帶領(lǐng)官兵朝著建設(shè)一流部隊目標繼續(xù)前進。三是要搞好正向激勵鼓勁。各級要深入貫徹黨中央《關(guān)于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈囊庖姟?，為想干事、能干事、干成事的干部撐腰鼓勁。對不作為的干部，要按照能上能下的原則作出調(diào)整。同時，要真情關(guān)愛、真心關(guān)懷干部，解決好探親休假、子女入學入托、家屬隨軍就業(yè)等實際問題，把暖人心的事做得更有“溫度”，激勵各級干部擼起袖子加油干。

健全各項制度機制，糾治履行管黨治黨責任弱化的問題。習主席指出，“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”。他在全國組織工作會議上進一步強調(diào)，各級黨委要加強對黨的建設(shè)的領(lǐng)導，扛起主責、抓好主業(yè)、當好主角，把每條戰(zhàn)線、每個環(huán)節(jié)、每個領(lǐng)域的黨建工作抓具體抓深入。加強部隊黨的領(lǐng)導和黨的建設(shè)，團以上黨委機關(guān)和領(lǐng)導干部特別是主官必須扛起管黨治黨的主體責任。一是要責任上肩。書記要挑起擔子、堅持主責主抓。有的單位黨委書記副書記“班長”意識弱化、管黨治黨責任旁落，一年下來開了不少常委會，卻很少有專題研究黨建的。書記副書記作為黨委“一班人”的班長和排頭兵，必須把抓黨建作為分內(nèi)事、主責主業(yè)，認真對照職責要求和制度規(guī)定，親抓親管、親力親為，上一線、打頭陣，該講的話要講到、該抓的事要抓到、該用的力要用到，既不能只掛帥不出征，也不能表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差，更不能只把工作掛在嘴上、寫在紙上、貼在墻上，就是不落實到行動上。書記副書記要當好管黨務(wù)黨的帶頭人、踐行者，千萬不要“抓小放大”“種了別人的地、荒了自己的田”。二是要形成一級帶著一級抓的機制。黨的建設(shè)是個系統(tǒng)工程，既需要各級主動抓，也需要上級全面帶，真正在履行主體責任上形成一級抓一級、一級帶一級，一級帶著一級干、一級做給一級看的良性機制。上級黨委必須負起抓下級黨組織特別是主官的責任，定期不定期組織講評和談心談話，督導落實紀律規(guī)矩，及時發(fā)現(xiàn)問題傾向，抓早抓小，防止發(fā)生大的問題。三是要堅持追責問責。動員千遍，不如問責一次。要勇于拿起問責這個利器，對“四風”問題嚴重、“微腐敗”問題多發(fā)、用人失察失誤、發(fā)生政治性問題的黨組織和黨員領(lǐng)導干部，要堅持有責必問、追責必嚴，嚴肅追究黨委、紀委和相關(guān)領(lǐng)導的責任，督促各級切實擔負起管黨治黨的政治責任，做到守土有責、守土負責、守土盡責。

（軍隊黨的生活·解放軍新聞傳播中心融媒體出品）