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南平探索“黨建體檢+精準選派+能力提升+資源下沉”機制(黨建健康體檢)

武夷山市上梅鄉(xiāng)黨委書記謝小明手中,有一本厚厚的村情臺賬本,有了它,鄉(xiāng)里對村情民意、發(fā)展方向有了更精確的把握。

“荷墩村聯(lián)營發(fā)展勞務(wù)公司,有效幫助農(nóng)村勞動力就業(yè);茶景村創(chuàng)辦共享茶廠,今年起每年可為白水片區(qū)消化茶青30萬元,為村集體經(jīng)濟增收10萬元;金竹村將閑置竹山流轉(zhuǎn)至村辦合作社統(tǒng)一管理,實現(xiàn)村民、村集體、企業(yè)三方共贏……”翻開臺賬,謝小明告訴記者,這些是今年開展的“黨建體檢”最新成果。

4月以來,南平市創(chuàng)新開展“黨建體檢”工作,選派千人下沉一線,覆蓋全市1636個村,在調(diào)查研究中延伸精準選派、資源下沉等機制,到最前線摸實情、解難題。

千人下沉,摸清“家底”

“我們吃住在鄉(xiāng)村,通過座談詢問、入戶走訪、現(xiàn)場復(fù)核、查閱賬冊,逐村‘把脈會診’,到最前線摸實情、解難題,和群眾一起理思路、議對策?!闭f起不久前扎進村里做調(diào)研的經(jīng)歷,上梅鄉(xiāng)“黨建體檢”調(diào)研組副組長林偉記憶猶新。

4月以來,南平市探索開展“黨建體檢 精準選派 能力提升 資源下沉”,對全市1636個村“壓茬體檢”“把脈會診”。

為何要開展“黨建體檢”?

當前,南平正在加快推進綠色高質(zhì)量發(fā)展。當?shù)匕验_展“黨建體檢”工作作為落實省委“三爭”行動的具體舉措,摸清“土特產(chǎn)”等優(yōu)勢資源和存在問題,找準發(fā)展路子,解決群眾急難愁盼,提升抓黨建促鄉(xiāng)村振興工作質(zhì)效。

為摸清各村“家底”,南平抽調(diào)熟悉農(nóng)村黨建工作的科級以上干部497名,組建149個鄉(xiāng)級調(diào)研組,協(xié)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、基層黨群工作者等共1500多人參加“黨建體檢”,實現(xiàn)建制村全覆蓋。

“黨建體檢”重點摸清各村村情,掌握村干部德才表現(xiàn),找準存在問題。目前,南平已在全市摸清茶產(chǎn)業(yè)村366個、竹木產(chǎn)業(yè)村457個、旅游產(chǎn)業(yè)村294個,聯(lián)系了解鄉(xiāng)賢、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)青年和大學(xué)生情況,找準各村在“土特產(chǎn)”、歷史文化、人才隊伍等方面的比較優(yōu)勢、特色資源,為1636個村全部建立村情臺賬,為推動鄉(xiāng)村振興提供了第一手資料。

“‘體檢’啟動前,我們就廣泛開展調(diào)查研究,謀劃制定工作方案,圍繞重點問題科學(xué)編制‘體檢’臺賬,合理細化10大類35小類300余項指標,為全面真實掌握農(nóng)村情況奠定基礎(chǔ)?!蹦掀绞形M織部有關(guān)負責人說。

聚焦“痛點”,精準施策

“現(xiàn)在我們村信號暢通,打電話聯(lián)系家人非常方便?!苯?,南平市建陽區(qū)徐市鎮(zhèn)大闡村紅元自然村有了穩(wěn)定的通信網(wǎng)絡(luò),讓村民楊希望喜出望外。

此前,位置偏、人口少與通信基站架設(shè)費用高的矛盾,一度困擾當?shù)匕l(fā)展。

“今年‘黨建體檢’工作把這個困難作為群眾急難愁盼問題來解決。我們在鄉(xiāng)賢的對接下,與建陽聯(lián)通公司共同開展‘國企聯(lián)村 整鎮(zhèn)推進’項目,實現(xiàn)了民之所盼?!毙焓墟?zhèn)黨委書記李文富說。

從村情民意中找題破題。“黨建體檢”調(diào)研組累計召開座談會1662場次,訪談干部群眾1.7萬人次,征集產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面意見建議2300多條,梳理群眾急難愁盼問題1900多個。

問題“找”出來,人才“沉”下去。南平抓住農(nóng)村人才不足的普遍痛點,派駐年輕干部到一線,為鄉(xiāng)村振興添活力。

日前,建陽區(qū)8個派駐村同期召開深化“黨建體檢 精準選派”機制暨新任駐村第一書記到崗任職座談會,以趁熱打鐵翻開“黨建體檢”后半篇文章。

“任職第一要事,就是深化運用‘黨建體檢’成果,謀劃一批有針對性的富農(nóng)興村項目,鏈接好建陽區(qū)財政局力量資源,幫助新峰村走好振興路?!秉S坑鎮(zhèn)新峰村駐村第一書記鄒杭兵說。

據(jù)介紹,南平市按照“黨群部門聯(lián)弱村、政法部門聯(lián)亂村、經(jīng)濟部門聯(lián)窮村、涉農(nóng)部門聯(lián)產(chǎn)業(yè)村”原則,選派60名駐村第一書記,實現(xiàn)精準點“兵”。

越來越多年輕干部走入一線,撲下身子解難題。目前,在新一輪下派1686名科特派、472名駐村第一書記、162名流通助理基礎(chǔ)上,南平又相繼選派27支鄉(xiāng)村振興工作隊、469名金融助理、1452名基層黨群工作者,推動更多優(yōu)質(zhì)要素注入農(nóng)村。同時,南平跟進開展能力培訓(xùn),提升駐村第一書記政治素質(zhì)和履職能力。

用好成果,振興鄉(xiāng)村

6月13日,福建省松溪縣春華秋實實業(yè)有限公司成立,讓松溪縣鄭墩鎮(zhèn)15個村的“共富夢”落了地。這是“黨建體檢”后,迅速運用成果的案例。

“在‘體檢’中,鄭墩村2700萬元閑置資金長期在銀行‘沉睡’的問題,引起了大家的重視?!编嵍真?zhèn)黨委書記范祖強說。這筆資金怎么用?用在哪里?能不能產(chǎn)生效益?伴隨共商共議,問題一個個厘清,一條聯(lián)村共富路擺在了大家眼前。

經(jīng)過探討,圍繞資金共出、項目共建、利益共享的理念,鄭墩鎮(zhèn)黨委政府牽頭引導(dǎo)鄭墩村出借資產(chǎn)與周邊村開展合作,打造春華秋實公司這個“共富工廠”?!耙劳小哺还S’,可以因地制宜開發(fā)保潔、綠化、餐飲等業(yè)態(tài),讓更多村民在家門口就業(yè)?!狈蹲鎻娬f。

以“體檢”成果促進鄉(xiāng)村振興。目前南平結(jié)合“山、水、茶、竹、雞”等生態(tài)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),謀劃鄉(xiāng)村振興發(fā)展項目909個,推動421個村抱團發(fā)展,通過推行黨支部領(lǐng)辦合作社、跨村聯(lián)建、村企牽手、“生態(tài)銀行”等做法,推動一二三產(chǎn)融合發(fā)展。

“黨建體檢”的探索,還在不斷深化和優(yōu)化。當下,南平正以建陽為試點,打造一體化多層級的農(nóng)村信息數(shù)字化服務(wù)管理平臺,對接導(dǎo)入“黨建體檢”摸排到的各類信息,借助大數(shù)據(jù)分析功能,實現(xiàn)“黨建體檢”“紙臺賬”向“活賬本”轉(zhuǎn)變,為全面推進鄉(xiāng)村振興工作提供數(shù)字化、信息化支撐。

來源:福建日報

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