基本建設(shè)項(xiàng)目管理辦法
為規(guī)范基本建設(shè)項(xiàng)目的管理工作，提高建設(shè)質(zhì)量，保證國家投資的有效使用，根據(jù)國家法律法規(guī)，結(jié)合基本建設(shè)管理的實(shí)際情況，制定本管理辦法。
一、定義
基本建設(shè)項(xiàng)目是指為了完成一定工作任務(wù)，用于建設(shè)或改造房屋、道路、橋梁、水利、通信、能源、交通運(yùn)輸、環(huán)境保護(hù)、文化、教育、衛(wèi)生、體育等方面的工程項(xiàng)目?；窘ㄔO(shè)項(xiàng)目由國務(wù)院發(fā)展研究中心和國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和管理。
二、審批程序
基本建設(shè)項(xiàng)目的審批程序包括：項(xiàng)目申請、項(xiàng)目論證、項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)、項(xiàng)目可行性研究、項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)、施工許可、驗(yàn)收等程序。
項(xiàng)目申請時(shí)，應(yīng)填寫基本建設(shè)項(xiàng)目申請表，并提供必要的資料和文件。項(xiàng)目論證由國務(wù)院發(fā)展研究中心或國務(wù)院建設(shè)行政主管部門組織，邀請相關(guān)部門和專家論證。項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)由項(xiàng)目單位根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和要求編制，經(jīng)國務(wù)院發(fā)展研究中心或國務(wù)院建設(shè)行政主管部門審核同意。項(xiàng)目可行性研究由項(xiàng)目單位進(jìn)行，經(jīng)國務(wù)院發(fā)展研究中心或國務(wù)院建設(shè)行政主管部門審核同意。項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門進(jìn)行，項(xiàng)目驗(yàn)收由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門組織。
三、投資規(guī)模
基本建設(shè)項(xiàng)目的投資規(guī)模應(yīng)根據(jù)國家宏觀調(diào)控政策、地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和基本建設(shè)可行性研究確定。基本建設(shè)項(xiàng)目的投資規(guī)模不得超出國務(wù)院發(fā)展研究中心或國務(wù)院建設(shè)行政主管部門制定的投資計(jì)劃。
四、項(xiàng)目管理
基本建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目管理應(yīng)包括項(xiàng)目規(guī)劃、項(xiàng)目組織、項(xiàng)目施工、項(xiàng)目控制、項(xiàng)目評價(jià)等環(huán)節(jié)。項(xiàng)目規(guī)劃應(yīng)包括項(xiàng)目的范圍、目標(biāo)、任務(wù)、可行性研究等內(nèi)容。項(xiàng)目組織應(yīng)包括項(xiàng)目單位、相關(guān)部門、技術(shù)人員、管理人員等。項(xiàng)目施工應(yīng)按照項(xiàng)目管理規(guī)范進(jìn)行。項(xiàng)目控制應(yīng)包括項(xiàng)目進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、成本控制等內(nèi)容。項(xiàng)目評價(jià)應(yīng)按照項(xiàng)目管理規(guī)范進(jìn)行。
五、監(jiān)督和處罰
國務(wù)院發(fā)展研究中心和國務(wù)院建設(shè)行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)對基本建設(shè)項(xiàng)目的管理和監(jiān)督，對違反管理辦法的行為進(jìn)行處罰。
本管理辦法由國務(wù)院發(fā)展研究中心和國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。
特此公告。
國家發(fā)展研究中心
國務(wù)院建設(shè)行政主管部門
2023年2月24日
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